黑龙江省财政厅国库集中支付系统-金融证券解决方案.doc

黑龙江省财政厅国库集中支付系统 -金融证券解决方案 案例简介： 为了建立符合我国国情的国库集中收付制度，中华人民共和国财政部国库司和信息网络中心在考察了西方市场经济国家的财政国库运作模式，借鉴了这些国家成熟的应用系统后，开发了适合我国财政国库改革、满足国库集中支付要求的财政管理软件系统。黑龙江省财政厅走在改革的前沿，积极推进财政国库管理制度改革，实现了向建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的跃。 国库集中支付系统是财政部“金财工程”的核心应用，作为专业的 Linux 操作系统软件供应商，北京中科红旗软件技术有限公司（以下简称红 旗软件）为该系统提供了可靠的基础系统平台。依托红旗linux 系统的高可靠、高性能等特点、并结合红旗 linux 与 Oracle、 Bea 公司密切合作关系，使得该方案更加切实可行，安全可靠。 用户名称： 黑龙江省财政厅 用户需求： 原有的财政性资金缴库是由征收机关通过设置过渡性账户收缴，不是直接缴入国库。财政性资金支出是通过各级预算单位设置的财政资金账户逐级转拨。这就造成了征收机关和预算单位分散、多重设置财政资金账户。大量收入入库时间延滞，收入流失问题时有发生。预算单位均在商业银行开设财政资 金账户并按财政资金的不同性质开设多个银行账户。财政支出先由财政部门拨付主管部门，再由主管部门拨付到所属下级单位，然后逐级支付到收款人或用款单位。资金拨付环节多、运转慢、效率低，另一方面各级预算单位占用滞留的财政资金存在银行不能及时有效使用，很显然这是不合理的。 实行财政国库集中收付后，建立国库单一账户体系；财政收入和支出全部通过国库单一账户体系进行收支；避免了分散、多重设置财政资金账户问题，从而大大提高资金的周转速度；节约库款，提高资金的使用效益。 由于本项目的项目规模较大，包括黑龙江省中心、 11 个地市、 119 个县，具有非常典型的示范意义，并受到有关领导的大力关注，因此财政厅进行方案选择时更加慎重，需要全面考虑，选择最佳的系统软件、硬件和应用软件厂商。 黑龙江省财政厅国库支付系统项目基于 Intel 双核至强处理器搭建的 IBM PC Server 服务器，整个项目涉及到数据库服务器和应用服务器，数据库服务器中地市采用 4x2.67GHz 双核至强 IBM System x3950，县级 4x3.0