2010年国家旅游项目投资思考分析—经济工作.doc

2010 年国家旅游项目投资思考分析 — 经济工作 大众化旅游把我国旅游业推进到一个新的时代，在这个背景下探讨中国旅游投资问题，我们应当认真思考以下五个方面的问题： 一、正确判断当前中国旅游投资的阶段性特点 一段时期以内，旅游投资将保持持续增长的态势，具体而言，有三个方面的重要因素推动旅游投资的增长： 第一，旅游需求持续增长是经济社会发展的客观要求。目前，我国人均 GDP 已经达到 3000 美元，这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。现在，我们刚刚实现每年人均出游 1 次的目标，而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在 7 次以上，我国旅游市场成长潜力巨大。特别是这几年，我国高速公路、高速铁路、民航等基础建设速度加快和社会公共服务体系不断完善，我国旅游业必将出现新一轮的发展，在未来 5-10 年内处于快速发展的上升期。 第二，发展旅游业是扩大内需、调整经济结构的必然选择。长期以来，我国经济增长主要依靠投资和外贸 拉动，消费不足、服务业比重过低，第三产业占经济总量比重仅为 40%多，不仅低于发达国家 70%左右的水平，低于 64%的世界平均水平，还低于印度 50%左右的水平。旅游业作为现代服务业的龙头，将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业，获得充裕的发展空间。 第三，旅游产品供给总量不足、结构性短缺，在相当长的时期内是我国旅游业发展的客观存在。大众旅游需要大众化产品，当前大众消费的热点正在由观光旅游向观光与休闲度假并重转变，消费方式灵活多变。但长期以来，我们的旅游产品以观光景区为主，全国各类旅游景区景点 2 万多家，其 中具有休闲度假功能的景区景点不足 10%，远远满足不了大众休闲的需要，需要我们在产品体系建设上加大投资力度。 二、准确把握旅游投资的重点领域 解决我国旅游产品体系结构性失衡的矛盾，就是要坚持把开发大众旅游产品摆在优先位置，以大众需求为导向，扩大供给总量、增加产品种类、丰富产品层次。当前，大众旅游的热点集中在假日休闲。随着居民收入水平的提高和全年 115 天假期的进一步落实，国内居民度假休闲的需求日益强烈，长三角、珠三角、环渤海湾地区和大中城市周边地区，度假休闲已经成为旅游消费的重要方式，市场规模持续增长。 所以，旅游投资要更多地关注都市休闲产品、康体健身娱乐产品、乡村旅游产品，着力打造旅游休闲度假的新热点，创造文化旅游消费的新亮点。要注意