对改善中小企业融资环境的若干思考—财经金融.doc

对改善中小企业融资环境的若干思考 — 财经金融 摘要：建立有效的政银企协调机制，构建重点支持中小企业的融资环境，大力支持中小企业的发展，为中小企业的发展提供全方位的支持，是进一步巩固和发展非公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的需要。本文从政府职能、金融服务、社会中介服务、信用建设等方面提出改善中小企业融资的若干措施。 关键词：融资环境；中小企业；政策措施 由于银行、企业和社会等诸多因素的影响，中小企业资金紧缺、贷款难和难贷款的问题仍十分突出，严重困扰和制约民营经济和金融业的发展。因此，建立有效的政银企协调机制，切实改善中小企业融资环境，进一步促进民营中小企业的大发展具有重大的意义。 一、加快金融创新，为中小企业的发展提供完善的金融支持环境 1、人民银行要积极引导和督促各商业银行认真落实中央银行各项扶持中小企业发展的优惠政策，不断创新适合中小企业的金融产品。各商业银行要积极拓宽中小企业融资的有效渠道，为账务健全和纳税情况好的一般纳税人、单管户、重合同守信用 和上规模企业，在信贷政策上予以倾斜，进一步优化贷款结构。 2、各商业银行要细分金融市场，根据区域经济的发展特点，不断创新信贷品种和营销方式，积极开展动产质押和权利质押等贷款业务，挖掘抵押质押资源，解决辖区不动产抵押物不足的问题，支持中小企业增资扩产。 3、进一步完善贷款决策程序。商业银行要制订简捷高效的贷款管理制度，建立适应中小企业的信贷审批机制，根据不同的贷款品种适度调整各级行对中小企业的信贷审批权限，简化审批环节，加快审批速度，提高为企业服务的效率；适当降低贷款的准入门槛，按企业信用等级确定相应的授 信额度；积极推广厂商银授信、厂厂银授信等方式。各商业银行每年要公布一次信得过的优质企业，对优质企业可授信其为第三方贷款担保，并确定合理的担保额度。 4、实行优惠利率，降低贷款成本。商业银行要积极推行按企业资质实行差别贷款利率做法，对授信企业实行优惠利率，贷款利率上浮幅度一般控制在 15％以内。 5、积极支持中小企业扩大票据融资，使中小企业融资方式走向多元化，以满足中小企业全方位、多层次的金融服务要求。凡是信用等级达到 A 级资质的企业，金融机构原则上都可为其办理商业票据贴现；允许贴现率以中国人民银行的再贴现率 为基准，按贴现金额大小及企业资质给予更大幅度的浮动；探索建立票据贴现公司，同时通过专业化经营，提高