对我国取保候审制度的完善的几点看法—党政司法.doc

对我国取保候审制度的完善的几点看法 — 党政司法 浅谈我国取保候审制度的完善 取保候审是我国刑事诉讼法规定的一种非羁押性的强制措施。这一制度保证了司法机关有效地行使司法权力，起到了缓解了国家的压力，节省了司法资源。在本文中，笔者结合自身工作实际，提出完善取保候审制度的一些看法，不足之处请大家批评指正。 一、取保候审的定义和相关解释 取保候审是司法机关责令犯罪嫌疑人、被告人提供担保，保证其不逃避侦查起诉和审判，并随传随到的一种强制措施。取保候审是司法机关的一种权力。我国设立取保候审是为了保证侦查，起诉和审判活动的顺利进行，同时由于是一种非羁押性的强制措施，有利于保护当事人的合法权益，贯彻少押政策，提高诉讼的效益，减少羁押场所的负担，减轻国家的诉讼成本，是设立取保候审这一非羁押性的强制措施意义所在。 根据我国《刑事诉讼法》及最高法院、最高检察院的司法解释，以下几种情况可以适用取保候审：一是可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；二是可能判 处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审，监视居住不至发生社会危险性的。三是应当逮捕但患有严重疾病的，或者是正在怀孕哺乳自己婴儿的妇女；四是需要逮捕而证据还不充足的被拘留人；五是已被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，不能在法定的审查、起诉、审判期限内办结，需要继续查证、审查的；六是已提出上诉的共同犯罪的被告人，有的在一审审判期间羁押已达到或超过判刑期的；七是持有效护照或者其它有效证件，可能出境逃避侦查，但不需要逮捕的；八是第一审法院判处拘役或者有期徒刑宣告缓刑的犯罪分子，判决尚未发生法律效力的，不能立即执行。 取保候审由 司法机关在办理案件过程中，根据案情需要决定是否办理取保候审。被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属也有权申请取保候审，被逮捕的犯罪嫌疑人，其辩护人可以申请取保候审，司法机关应在七日内做出同意或不同意的答复，同意取保候审的，应当责令当事人提供保证人或交纳保证金，不同意取保候审的应当书面通知申请人，并说明理由。 二、我国取保候审在立法、实践中存在的问题 1、未规定取保候审的审查决定期限。我国刑事诉讼法及相关司法解释只规定了犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属和委托的律师有向羁押决定机关申请取保 候审的权利，但未规定决定机关审查结束并告知申请人结果的时间和方式。 2、未规定保证金的限额和收取方法。我国刑诉法第五十三条规定：