发展社会林业的意见对策—城建环保.doc

发展社会林业的意见对策 — 城建环保 随着林业改革的不断深入，六大林业重点工程建设实施，社会资金的不断涌入，社会林业正在成为林业发展的生力军。探索社会林业发展的有效途径，加快发展步伐，是当前摆在广大务林人面前的重要课题和重大任务。在这里，我就发展社会林业提出几点意见和对策。 1、宣传教育，唤起全社会的广泛关注 林业建设和发展离不开宣传教育，只有让全社会都了解发展林业的重要性，明白国家对发展林业的新政策、新思路，才能关注林业、投资林业。 1.1 宣传重要性。要抓住六大林业重点工程实施的有利时机，广泛宣传社会林业在加快林业重点工程建设，改善生态环境，加快社会各项事业大发展的重要作用，增强人民群众对森林生态体系建设的认识。 1.2 抓好政策宣传。在我国林业加快发展的关键时刻，中共中央、国务院制订出台了《关于加快林业发展的决定》，要结合《决定》的学习宣传贯彻，大力宣传国家发展社会林业的新政策新思路，特别是要加强六大林业重点工程政策的宣传，让政策深入人心，家喻户晓。 1.3 树典型、唱典型。抓住发展社会林业的典型，在重点给予扶持的同时，采取参观、座 谈等形式，以身边的真人、真事为榜样，让先进典型现身传教，发展林业不仅能给社会带来巨大的效益，给生态建设起到重要作用，还能带来可观的经济效益，引导人民群众投身林业建设。 2、政策保障，吸引全社会的投资 加快社会林业的发展，政策是关键。没有一个好政策，林农得不到实惠，对林业就没有好感，就没有积极性。要在继续贯彻执行有利于造林绿化的现行政策的基础上，制订一系列的优惠政策，并坚持政策的有效性、连续性和稳定性，使广大林农在享受政策的同时，真正得到实惠。 2.1 理顺分配关系，减轻林农负担。现有林业分配制度不合理，规费太高，投资林业建设利润无几，无利可图，是造成成群众投资林业积极性不高的最为主要因素。《决定》明确指出：“按照农村税费改革的总体要求，逐步取消原木、原竹的农业特产税。取消对林农和其他林业生产经营者的各种不合理的收费。”为此，要充分考虑林农的经济利益，理顺分配关系，降低林业收费，减免不合理的收费项目，甚至可以考虑除收取育林基金外，不收取任何费用，减轻林农负担，增加投资者的利润，调动投资林业的积极性。 2.2 资金扶持倾斜，加大林业投入。林业建设投资大、周期长，没有 8-10 年以上基本上没有产出，而林业的重 点又在贫困地区，农民收