非公有制经济企业党建工作的思考—党政司法.doc

非公有制经济企业党建工作的思考 — 党政司法 非公有制经济企业党建工作的思考 党的十六大报告提出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”经十六大修改的党章第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。今年上半年召开的全国组织工作会议对今后一个时期加强非公有制企业党的建设，提出了新的要求，作出了具体部署。在非公有制经济迅速发展的情况下，怎样按照“三个代表”的要求，切实加强非公有制企业党的建设工作 ，促进非公有制经济健康发展，是新时期党建工作面临的一个重要课题。本文结合 XX 市非公有制经济企业党建的状况，就此问题作一些初浅的探讨。 一、 XX 市非公有制企业党建工作的现状及存在问题 党的十五大以后， XX 市非公有制经济进入了较快的发展时期。到 2002 年底， XX 市私营企业共有 415 家，从业人员 6041 人，注册资金 3.3 亿元，分别比十五大召开前的 1997 年增长 72 %、 228 %和73%。据不完全统计，在全市的私营企业中，党员数 100 多人，这些党员的来源主要有几个方面：退休的、离职的、下岗的、病退的、停薪 留职的、退伍的和借调的等。 在非公有制经济迅速发展的同时，中共 XX 市委加强了对非公有制企业党建工作的研究和探索， 1995 年 6 月在自然人登记注册的非公有制企业 XX 市 XX 公司建立了党支部。 1998 年 8 月在 XX 市工商局私营企业协会成立了党支部，加强对私营企业零散党员的有效管理。在中组部出台《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的工作的意见（试行）》前， 2000 年 8 月，中共 XX 市委出台了《关于加强私营企业党的建设的若干意见（试行）》。 按非公有制企业注册方式的不同， XX 市的非公有制企业主要分为两类，一 类是由公有制企业改制为的非公有制企业，另一类是自然人登记注册的非公有制企业，两类企业都有比较好的做法值得总结。 由公有制企业转制而成的非公有制企业，党的组织及活动都比较正常，基本保留沿袭了转制前的组织机构和工作机制，并且针对企业转制后出现的新情况和问题，对党的工作及活动进行了创新和发展。比较突出的是 XX