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减少农民富裕农民 — 经济工作 ‚去年，我国农业附加值占 GDP 比重已经从 1990 年的 27%降到15.2%，在这种情况下，要想使占总劳动力 50%的人群提高劳动生产率，使占总人口 60%的农村人口提高收入，从根本上解决‚三农‛问题，也许只有把一部分农民从农业部门转移出来，减少农民的数量，方为良策。本刊这一期刊发的这组专题报道，对江西省兴国县长冈乡、浙江省嵊州市甘一村的发展变迁所进行的追踪调查，为解决‚三农‛问题提供了一个独特的视角。 无论是东部沿海地区，还是中部内陆，近年来农民种粮收益出现节节下降之势，粮食种植已成为一种比较劣势产业。不改变这种情况，‚稳定农业生产‛将成为一纸空言 种田不赚钱，农民泪涟涟 国家对于农业的重视是不言而喻的，‚无粮不稳‛是数千年中国历史给我们的警训，作为国民经济稳定发展的重要保障，人们认识到农业的重要性。‚十五规划‛纲要中提到：‚要始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展，农民收入较快增长。‛ 然而这个‚国民经济的首位‛的发展却不尽顺利，从宏观的 指标看，过去 4 年我国粮食总产量持续下降，已明显低于现时生产能力。据 2001 年《中国统计年鉴》的数字： 1998 年我国粮食总产量达到最高峰，为 51230 万吨， 2001 年下降为 45000 万吨，已低于 1993 年的水平，比 1998 年减少了 6230 万吨，在过去 4 年（指 1996-2000 年期间），全国农产品销售价格指数累积下降了 22.6 个百分点。 在国际和国内农产品供大于求且价格持续下降的情况下，中国农产品并不具有竞争力，农民通过农业增加农业收入的可能性愈来愈少，农民种植粮食的积极性越来越小。我们的调查在微观上证实了 这一点。 种田不合算 农民不种粮 在江西长冈乡，我们调查的 10 户农民中，每户都种粮食，但都是只种供家庭消费的口粮，只有一户种了 10 多亩地的柑桔、蔬菜等经济作物。参加农业劳动的也大多是家中妇女儿童老人，当地人戏称为 "386199"部队。 浙江甘一村农民则离农业更远， 1/3 的家庭没有农田或者自愿放弃农田， 1/3 家庭拥有农田但是将它转包，另外 1/3 家庭种植农田，却将主要工序承包出去，只有不到十户农民完全自己劳作，但几乎都是 50 岁以上的老农，耕种农田的只剩下 "99"部队。当地