论循环经济与绿色税制—经济工作.doc
论循环经济与绿色税制 — 经济工作 摘 要:中国 GDP 高速增长是以环境的破坏和资源的过度开发为代价,我国要实现和谐社会的目标,其经济发展模式应选择发展循环经济,以促进环境保护和社会的可持续发展。世界上很多国家实行绿色税制改革,并取得良好成效,其经验值得我国借鉴。我国目前税制在环保方面不够完善。因此,为促进我国循环经济的发展,国家可以通过推行绿色税制改革来做出相应的贡献,从而为和谐社会的发展营造一个关键词:循环经济 ;和谐社会 ; 1 世界上一些发达国家,如美国、瑞典、荷兰等在 20 世纪 90 年代初就实行了大规模的绿色税制改革,并取得了很大成效,对我国税制1.1 许多发达国家已经对污染物或者导致污染的产品开征环保税,具1.1.1 (1)碳税:是针对能源量计证的税种。其目的在于反映能源的使用对 CO2 排放量的贡献度。英国、法国、澳大利亚等国先后开征此税,以减少 CO2 (2)填埋税: 一些国家根据填埋具有成本低的特点,收取填埋税,从而使垃圾处理的价格趋于上涨,有利于促进企业进行减量化和再生(3) 1.1.2 (1)电池 : (2)塑料袋 :2001 年 3 月,爱尔兰对每个塑料袋的使用征收 15 欧分的税款,半年后爱尔兰的塑料袋使用骤减 90 (3)装于一次性容器中出售的饮料 :丹麦、瑞典、芬兰等国对这类饮料课以环保税,如饮料瓶可以回收,则 (4)化肥 :包括澳大利亚、芬兰、挪威在内许多国家均对农业化肥1.1.3 其目的是保护不可再生资源,减少污染物的排放量。国外这方面税收典型有燃油税、资源税等,如德国除风能、太阳能等可再生能源外,其他能源如汽油、电能、矿物都要收取生态税。英国为鼓励清洁能源生产,限制排放污染物,开征了公司汽车税、燃油税等。美国主要开征了与汽车使用相关的税收,包括汽油税、轮胎税、汽车使用税、1.2 为促进环境保护和社会的可持续发展,世界上很多国家对绿色产(1)美国对公共事业建设和公共投资项目,包括城市废物储存设施、市政污水处理厂等给予免税的优惠待遇,在美国,每购买一辆使用新能源的汽车可免联邦税 2000 (2)日本政府对在使用年度内的费塑料制品再生处理设施、废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物除去装置、铝再生制造设(3)德国对排放减少环境危害的产品可免交销售税,而只需缴纳企业所得税即 2 我国现行税制中有利于循环经济发展相关的政策比较陈旧