浅谈目前我国国库电子化及内部控制机制—企业文化.doc
浅谈目前我国国库电子化及内部控制机制 — 企业文化 近几年,随着我国国库电子化的蓬勃发展,以及国库业务的不断创新,电子化已为我国国库内部控制广泛应用,控制的内容,由会计业务扩展到经营管理的各个方面,大大增强了国库控制风险的防范能力,为进一步推动我国财政体制改革,逐步建立公共财政奠定了坚实的基础。那么,什么是国库电子化呢?现阶段为什么要实行国库电子化以及国库电子化环境下的控制的构成机制是什么呢?本文针对对这些问题做了些粗浅探讨,仅供参考。 一、 什么是国库电子化? 国库电子化指的是国库管理、核算改变以往手工核算的方法,充分利用电子技术、网络技术,创建信息平台,实现电脑核算、记账、及数据处理的工作方式。 二、现阶段实行国库电子化的意义 国库电子化、网络化的建设给国库会计核算带来深刻的变革,对完善国库职能产生了积极的推动作用,促进了国库职能向“核算、管理并重”型转变。体现在: 1 电子化建设带来国库会计核算的深刻变革 以我区支库为例,在 1986 年人行、工行分设时,每天只有两三笔业务,全年预算收支合计不超过 1 千万元。而 2003 年,我区支库全年共组织预算收入 3.8 亿元,办理 预算拨款 3.2 亿元,年业务量累计 9.9 万笔。具体体现在: ( 1) .会计核算手段从最初的手工记账逐渐发展到计算机处理、纵向联网。从 1990 年国库电子化刚起步时的东海微机,到 90 年代后期的 HP486、 HP586,一直发展到今天的 PⅢ、 PⅣ,微机配置水平不断提高,为国库会计核算提供了优良的硬件。 (2).为适应不同时期的财税体制改革的需要,国库会计应用软件不断升级换代。从 1990 年的税款报解程序到 2001 年的国家金库综合业务系统的推广应用,再到 2002 年的国库会计核算系统,软件更新速度加快,业务集成度和功 能扩展性更加优化,极大地减轻了国库人员的劳动强度,提高了国库会计核算效率和质量,有效地防范了资金风险。 1990年 10月,我区支库开始应用税款报解程序处理国库业务。这是国库电子化的开端,也是国库会计核算的第一次革命。 ( 3)、为了推行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。 2003 年国库部门推广应用 EBS2.0 国库核算应用软件,不但能够处理现有的全部国库会计核算业务,而且具有独立性、开放性和前瞻性,容纳