浅谈如何做好供电企业效能监察工作—工矿企业.doc

浅谈如何做好供电企业效能监察工作 — 工矿企业 供电企业是资金密集型企业 ,经营活动中不但资金、物资运作频繁 ,而且数额大、风险高。在市场竞争日趋激烈的情况下 ,紧密联系市场和企业的实际 ,以规范企业的经营管理为切入点 ,实现对供电企业的效能监察 ,是供电企业健全和完善内部监督制约机制的基本途径。庆阳供电公司，从 2003 年开始，每年有重点的先后组织开展了专项工程效能监察、城网改造工程效能监察以及营销管理效能监察工作，实践证明通过效能监察工作，有效促进了企业制度建设，完善了企业内部制约监督机制，确保国家法律、法规和公司规章制度的贯彻执行，促进了企业管理水平的提高。 一、通过效能监察实践暴露出供电企业效能监察工作存在的主要问题 效能监察工作虽然已在电力企业中广泛开展，也取得一定成效。但通过广泛调查和监察实践表明也存在一些不足，突出表现在以下几方面： 1.重立项、轻方案、忽视落实。供电企业由于自身行业特点和社会基础产业地位，就决定了企业领导的决策往往基于安全生产工作而定。就效能监察而言，笔者通过调查了解，许多供电企业年初立项工作开展都很好，上报很及时，但由于与“突如其来”的“企业中心”工作相冲突，往往在监察方案制定细化上投入力量不足、措施条 款原则性多、可操作性不强、特别是督促落实监察建议不力，甚至因与中心工作相冲突而无法继续开展效能监察工作，造成虎头蛇尾，一些已经立项的项目在运行中不了了之，无果而终。 2.行政重视、党委监督不到位。一是部分企业厂长（经理）对效能监察缺乏正确认识，将效能监察工作混同于一般的企业检查行为，认为企业是搞生产经营的 ,开展效能监察意义不大，监督没有多少必要；有的则认为监督监察是党委的事，宣传一下就行了；企业主管部门只重经济效益，忽视对企业管理者的教育管理；只重经营成果，轻视经营过程，疏于管理和监督。二是企业党组织 负责人怕越权，政治核心作用难以发挥，形成重纪检轻监察的习惯；职代会、厂务公开等民主监督大多流于形式，不能发挥其应有的监督作用。 3.一些对企业负有监督监察职能的上级职能部门，因客观上受到利益牵制、行政干预，主观上怕惹麻烦等因素影响，有的不主动开展监督，有的即便监督检查也不认真进行、走过场，从而形成效能监察的真空区。 4.工作队伍配置不科学、管理制度欠完善。当前绝大多数供电企业里的纪检监察机构及工作人员配备不合理，主要表现为普遍缺