浅谈新时期我县农村工作中存在的问题与对策—经济工作.doc

浅谈新时期我县农村工作中存在的问题与对策 — 经济工作 改革开放以来，党制定了一系列符合农村实际的方针政策，代表了人民群众的根本利益，给广大农民带来了实惠，农民群众的物质文化生活水平有了显著的提高。总的来说，群众对党和政府是满意的，农村的党群、干群关系是好的，农村社会是稳定的。但在改革的转型阶段，也存在一些不容忽视的问题。 一、我县农村工作中存在的新情况和新问题 1、农民增收渠道有限，农业产业化的发展水平还是很低的。 2、农村剩余劳动力转移困难，农民工合法权益得不到保障。 3、村级集体经济脆弱，基层党组织战斗力、凝聚力不强。 二、存在问题的原因 1．我县地域条件较差，加上农业基础薄弱、交通不便、信息不灵、资金紧缺等因素，经济发展速度较慢，农民增收渠道有限，他们还是停留在以“种植粮油作物加养猪”为主的经营模式上。农业结构调整仍处于起步阶段。尽管各级一再强调加强对农业生产结构调整，但如何调整，调整到什么程度，由于缺乏直接的信息引导及示范，对农民来说仍是一个亟待解决的问题；加入 WTO 后，农民急切盼望致富路，就是苦于无门路，他们无较固定的经营种植模式，无固定的销售渠道，无资金投入，不 敢冒风险，仍在一步一趋地搞种植，现在（ 2005 年）种植一亩水稻，亩毛收入在 750 元左右，亩费用在 330 元，亩纯收入在 420 元左右；养一头肥猪（按 200 斤出栏），每头毛收入在 1200元，每头费用在 550 元，每头纯收入在 650 元左右；养一头羊，出栏时每头毛收入为 200 元，费用 100 元，纯收入 100 元左右。可见农民光靠常规的种植养殖业想致富、想增收是很困难的，必须实实在在地为农民增收、致富找出一条真正的农业种植结构、品种结构、养殖结构。同时，农村工商业不发达，小城镇建设仍然缺乏规模。从我县农民收入水平来看，靠近县 城和公路两侧的村农民收入水平明显较高，农民经商的人数明显较多，而离乡驻地和公路较远的村，农民经商的人数明显较少，农民收入水平明显较低，以前我们讲过“无工不富”，现在农村应该对农民讲“无商不富”，你不经商，光靠这点土地是不能增收，不能致富的，因为没有致富的增长点是不行的。 2、规模约束已成为农业产业化发展的“瓶颈” ，农户经营规模小，农村分工分业程度低，规模经济效益就难以发挥出来。不仅如此，这种“小而全”的经营方式，还给农业产业化经营带来了许多