浅析台湾失业情势恶化的成因—经济工作.doc

浅析台湾失业情势恶化的成因 — 经济工作 1、失业规模。 由于 1996 年台湾就业增加率仅为 0.25%，创 1952 年以来最低水准、失业率急升至 2.6%， 1997年至 2001年间台湾失业情势持续恶化。失业率由 1995 年的 1.8%逐年攀升至 2001 年的 4.6%（广义失业率由1996 年的 3.8%攀升到 2001 年，高达 6.5%）失业人数不断扩增，由1996年 24.2万人剧增至 2001年高达 45万人。涉及人口达 104.6万，创历史新高。 2001 年台湾失业率不仅较上年增加 1.6 个百分点，且高于同期韩国的 3.7%，亦与同期美国的 4.8%和日本的 5.0%相当，显示台湾失业情势相 当严重。 面对失业率持续攀升的挑战，近年来台湾当局陆续推动有关振兴经济、提升传统产业竞争力、创造就业方案，但由于岛内整体经济未能获得改善，台湾严重的失业情势仍继续恶化，据“行政院主计处”统计显示， 2002 年上半年失业率继续攀升至 5%以上， 7 月份的失业率高达 5.23%，预计 8 月份可能再创新高。更严重的是根据岛内 1111人力银行的调查显示，今年毕业的大中专毕业生只有 31%已经找到工作，即有 69%的应届毕业生在待业。 2、当前台湾失业情势的特点。 ①在失业人口中，以非自愿失业人数居多。 失业人群中 ，非自愿性失业人数由 1996 年的 9.3 万人增至 2001年的 25.8 万人，所占比率由 1996 年的 36.0%大幅提高至 57.3%，增幅达 21.3 个百分点。 ②失业期间延长，长期失业人数递增。 失业者平均周数由 1996年的 20.5周，递增至 2001年的 26.1周，其中低学历劳工平均失业期间由 19.7 周猛增至 28.2 周。 1996 年 —2001 年间长期失业人数由 5.9 万人增至 15.2 万人，占总失业人数比由 24.4%增至 33.8%，其中又以低技能、低学历劳工所占比率攀升最快。（参阅表 1） 表 1 台湾失业 情势之变化 单位： % 附图 注： 1.失业率为（失业者＋想找工作而未找工作之非劳动力）／（劳动力＋想找工作而未找工作之非劳动力） x100。 2.非自愿性失业者包括因场所歇业或业务紧缩及临时性工作结束之失业者。 3.长期失业人数指失业期间在 27 周以上之失业者。 4.转成率＝转业者／