拓展防治领域 建立有效机制—党政司法.doc

拓展防治领域 建立有效机制 — 党政司法 建立健全惩治和预防腐败体系，必须加大防治力度，从政治、经济、文化、社会等方面拓展防治腐败的领域，不断强化体制机制制度创新，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，推动反腐倡廉工作向纵深发展。 一、在政治领域，要树立正确的权力观，建立健全防止权力滥用的有效机制 按照为民、务实、清廉的要求，以领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，强化对权力运行的监督制约，防止权力滥用。要健全党内监督各项制度，保证党员领导干部严格按程序办事，防止权力向个体集中，保证权力运行的法治化、民主化、程序化。充分发挥各监督主体的作用，形成监督合力。建立党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，制定符合科学发展观、正确政绩观要求的干部实绩考核标准，建立领导干部因不称职、不胜任现职等退出机制。大力推行“阳光工程”，继续推进党务、政务、企务、村务公开以及公用事业单位办事公开。全面推行村干部勤廉双述 制度，把村务公开与民主决策、民主管理、民主监督有机结合，大力加强农村基层民主政治建设和党风廉政建设。 二、在经济领域，要树立正确的利益观，建立健全防治商业贿赂等违法犯罪行为的有效机制 市场经济是法治经济，也是信用经济。充分发挥市场配置资源的基础性作用，深化行政管理体制改革、金融财税体制改革，促进经济协调发展和社会公平，是贯彻落实科学发展观的重要保障。要以转变政府职能为核心，以健全科学民主决策机制、推进依法行政为重点，建设与市场经济相适应，体现责任、服务和法治理念的公共服务型政府，依靠科学执政化解 矛盾，民主执政凝聚人心，依法执政促进和谐。继续深化三个要素市场和政府采购制度改革，建立招投标统一市场。加快行业组织和中介机构改革步伐，实现与政府部门的彻底脱钩。深化财政、投资、金融体制改革，严格执行政府工程集中统一建设管理制度，对政府投资项目进行全程监管，提高投资管理水平和投资效益。建立政府投资项目评价制度和投资责任追究制度。积极稳妥地推进职务消费货币化和公务用车制度改革。加强对国有企业领导人员的经常性监督，确保民主决策、廉洁从业。严格企业国有资产和行政事业单位国有资产的监管。建立防治商业贿赂的有效机制，重 点解决工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂问题，严肃查处公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动，牟取非法利益、索