乡镇园区工业发展的调查思考—城建环保.doc

乡镇园区工业发展的调查思考 — 城建环保 当前，有好多人说，乡镇穷。乡镇穷在哪里？穷就穷在没有工业。没有工业，农业产业化就带动不起来，农村剩余劳动力就无处转移，农民增收就难以实现。为扭转此况，各界见仁见智，各地大胆试验，其中不乏成功的典范。但也有一些地方事倍功半，抓转制不见成效，抓调整不见增盈，抓改造不见减亏。缘何出现这般“吃力不见效”的局面？笔者认为，关键是没有站在全局的高度上进行区域工业定位，没有真正按照“市场导向”的原则进行工业定向。故而，改制也好，调整也罢，总是收效甚微。令人欣慰的是，目前从上到下已经对此引起了重视，党中央更是高屋建瓴，十五 大曾经指出：“各地区要从实际出发，发展各具特色的经济，进一步引导形成跨地区的经济区域和重点产业带。”我们新村工业经济发展的实践充分证明，工业特色越明显，工业经济发展的互补性就越强，工业效益就越好。因此在园区工业上也就探索出了一条特色明显、互补性强的区域工业发展新路子。 一、牵住创造特色这一园区工业发展的“牛鼻子” 特色，是工业经济的生命，是工业产品走向市场的“通行证”。当前的工业尽管有这样那样的困难，但最难的是创造特色。作为内地乡镇的新村，是从如下方面发展特色园区工业的。 1、以工 业园区建设为发展平台，解决好产业布局、规模形成等问题。 充分挖掘交通区位优势。新村北距省会郑州 32 公里，东距郑州国际机场 8 公里，京广铁路、京珠高速公路 4 公里， 107 国道、郑许公路、新密铁路和南水北调中线工程穿区而过，形成了陆空对接的交通网络。我们在郑新公路与 107 国道之间，规划了面积 13 平方公里医药化工产业集群区，目前建成区已达 6 平方公里，这使便捷的交通及省际边界的区位优势突显出来。二科学规划、合理布局。在规划中聘请了建设局、建筑设计院的工程技术人员进行评估论证，向环保、交通、水利、电力、经贸等 单位的负责人征求意见。三是与郑东新区和郑州高新技术开发区搞好协调挂靠省级经济开发区 —— 腾飞工业区，作为其二、三期建设项目。充分利用省市的扶持政策，制订园区发展优惠政策，营造好发展软硬环境。 2、以项目开发为抓手，解决发展后劲问题。 为确保项目开发落到实处，我们成立了招商引资科，抽调精兵强将抓项目开发建设；建立项目开发责任制，使每个项目都有 1— 2名领导班子成员负责抓落实。项目开发的实施有力推动了经济发展，增强了发展