在农村税费改革工作会上就扩权强县工作的讲话—经济工作.doc

在农村税费改革工作会上就扩权强县工作的讲话 — 经济工作 借这次会议的机会，就我省扩权强县改革工作再讲几点意见。扩权强县改革，是省委、省政府的一项重大决策部署，省、市、县要统一思想，统一步骤，搞好衔接，形成合力，把这一重大改革顺利地向前推进，切实实现改革的目标。 一、我省扩权强县工作取得积极进展 今年 2 月 4 日全省扩权强县改革工作会议后，全省各级各有关部门认真学习冀政 [2005]8 号文件精神，统一了思想认识，工作上注重衔接，各项工作取得了积极进展。 6 月 2 日、 6 月 27 日和 7 月11 日，省政府又连续三次召开扩权强县工作座谈会，充分听取了各扩权县（市）的意见，各级各部门进一步提高了认识，加大了推进力度，各项工作取得了新的进展。 1、省直各部门的实施办法都已出台。冀政 [2005]8 号文件中直涉及27 个省直部门，均已制订了实施办法，此外，省民族事务厅等 6 个部门根据冀政 [2005]8 号文件“能放都放”的原则，主动制 订了实施办法。省发展改革委已辑印成《河北省扩权强县文件汇编》并印发。 2、省政府有关部门的对扩权县（市）的初次培训基本完成。目前，出台实施办法的 33 个省直部门中 31 个都完成了初次培训。省国土资源厅、农业厅、水利厅、卫生厅、国税局等部门在初次培训的基础上又采取多种形式进行了再次培训。同时，扩权县（市）也主动采取“走出去，请进来”等方式对有关人员进行了业务培训。 3、完善了有关扩权政策。针对部分扩权县（市）反映的、在冀政 [2005]8号文件中未明确的扩权事项，以及虽明确但仍需向设区市申报等一些问题，省发改委与省 直相关部门进行了沟通协调。对天然气销售价格的制定、医药企业的登记注册等 8 项管理权限，省发改委已起草了《关于扩大部分县（市）管理权限的补充通知》，待省政府批准后实施。 4、与扩权县（市）的财政关系进一步明确。设区市与扩权县（市）在利益划分上双方都已认可，确定设区市、扩权县（市）财政体制基数的文件已下发。设区市与扩权县（市）专款配套基数的核定工作已经完成，并已经省政府批准生效。对非税收入政策问题，省财政厅与有关部门进行了研究，已将意见上报省政府，待批准后下发。 5、与扩权县（市）的工作衔接取得新进展。省有关部门 都积极与扩权县（市）进行进一步的衔接。省水利厅在应急度汛工程项目、应急抗旱工程项目等方面实现了由