从生产计划管理到项目计划管理.doc

从生产计划管理到项目计划管理 一、从生产计划管理到订单项目管理 传统生产计划管理体系以职能化和标准化的作业内容为管理对象，以计划职能部门作为管理中心，根据部门职责分配计划责任和实施责任，以年度预测计划、季度的滚动计划和月度的实施计划作为计划基准，以定期的计划协调与会议和生产调度会议作为计划调整和差异控制手段，这种生产计划管理体系适合“永久自行车”类产品的标准化大批量生产时代。 生产数量变化，材料价格波动和产品要求更新是当前制造业经营环境的特点，对于单件小批量生产的离散型制造企业，识别不断变化的客户需求、满足频繁更新的产品要求和提高生产系统的应变能力是当前企业经营环境提出的挑战并带来传统生产计划管理体系的不适应。 将生产计划管理体系扩展为订单项目管理体系或混合计划管理体系是应对上述变化的管理方法。这种管理方法以项目需要的作业内容为管理对象，以临时指派的项目经理或项目经理与职能计划部门结合作为管理中心，根据作业内容构建临时的项目团队和进行资源配置和资源均衡、分配计划责任和实施 责任，以针对作业内容的综合项目计划作为控制基准，以随机的状态差异和灵活的变更控制作为控制方法。 这种生产计划管理方法已经体现在部分行业的经营管理体系标准、部分软件供应商的 ERP 软件和部分离散型制造企业的经营管理实践中。本文主要探讨生产计划管理方法变化的根源、针对的业务、应用的背景和应用中的问题。 二、制造业职能管理的起源与发展 在约 100 年前，美国管理科学专家弗瑞德里克 .泰勒 (1856-1915)以钢铁厂的冶炼业务为管理对象，以钢铁厂管理为研究模型，认为提高劳动生产率的方法不仅仅在增加劳动强度和 延长劳动时间，科学管理是提高劳动生产率的关键要素。泰勒在美国费城的墓碑上刻着“科学管理之父”。 科学管理法的基本内容，可以概括为通过时间动作研究确定标准作业任务，并将任务落实。这种任务是管理人员经过仔细推敲后设计出来的，这样，组织中的人员都有明确的责任，而提高效率的关键在于科学地进行时间动作的研究。亨利·法约尔 (Henry Fayol1841-1925 )法国科学管理专家的研究焦点是什么类型的专业化和等级制度才能使组织效率最大化，管理功能包括计划、组织、命令、协调和控制。 泰勒和法约尔的研究奠定了企 业职能管理的基础，后来的研究分别增加了人本管理、绩效管理、目标管理、流程再造等内容，形成了企