工程总承包建设模式分析.doc

工程总承包建设模式分析 大型工程建设项目采用工程总承包建设模式已是大势所趋。采用 EPC 还是PC 建设模式，还需要业主根据项目的具体特点以及自身的能力和要求来加以确定和选择。 中石油、中石化以前的工程建设大都采用设计、采购、施工分别管理的传统模式，也就是平时常说的 E+P+C 模式。近年来，由于项目的大型化、复杂化，这种模式中的很多弊病逐渐显露出来，如协调工作量大、效率低、需要人力过多、项目投资无法掌控等。 近年来新上了许多大型石油化工工程建设项目，炼油规模多在 l000 万 t/a以上，乙烯规模大多在 80 万 t/a 以上，这些项目的管理模式多种多样，有业主自己管理的，有委托项目管理公司代表业主管理，也有业主和项目管理公司人员组成一体化项目管理队伍进行管理的，而对于工程的总承包模式已开始逐渐推行工程总承包 EPC、 PC 的建设模式。 本文根据抚顺石化公司 800 万 t/a 常减压蒸馏装置、兰州石化新建 46 万吨 /年乙烯装置、独山子石化新建 60 万吨 /年全密度聚乙烯装置等项目 PC 承包模式的成功案例，论述了在国内目前 EPC 管理还处 于不规范的阶段，法律法规还有待建全，工程总承包和项目管理水平亟待提高的情况下，采用 PC 比 EPC 建设模式管理的优势和存在不足之处。 一 工程总承包的概念与特点 1 工程总承包的概念 工程总承包是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式。在总承包合同下，业主把工程项目的设计 (Engineering)、采购 (Procurement)、施工(Construction)、试运行等任务，采用固定总价的方式，全部承包给一家有工程总承包能力的总承包商，由总承包商负责对工程项目的进度、费用、质量、安全等进行管 理和控制，并完成合同规定的项目目标。总承包商可以依法选择分包商，分包商对总承包商负责。工程总承包有利于发挥设计的主导作用，有利于方案的整体优化，有利于设计、采购、施工组织协调和工程交叉作业，特别是有利于技术创新。通常能够达到节省投资、缩短工期、提高质量的建设目标。 2 工程总承包的特点 (1) 工程责任目标明确。由于工程总承包商从工程项目的勘察、可研调查开始，到负责设计过程、还负责工程物资采购和施工设备材料安装以及试运行，总承包商将为之承担全部责任 , 不会导致多方之间相互推卸责任的情况 ; (2) 有利于工程交