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关于工程造价目标过程控制的思考 【摘要】对工程造价目标的全过程控制进行简要阐述 ,并指出设计阶段是造价控制最有效的阶段 ,认为应该推行限额设计、优化设计等控制造价的方法 ,通过建立目标 ,层层控制 ,最终达到造价目标的实现而无突破。在工程建设的三大目标 — 质量、进度、造价中 ,工程造价目标是很重要的。即在保证工程质量目标的前提下 ,在目标工期内 ,用既定的投资完成工程任务。在实际的工程实践中 ,经常会出现预算超概算 ,结算超预算的现象 ,主要原因是没有实现造价目标的过程控制。一个工程建设项目的造价核算过程是多层次的。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定 招投标合同价 ,到最后的竣工结算与财务决算 ,整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。在实施过程中需及时纠正投资偏差 ,始终保持在预定的工程项目总造价目标范围内 ,最终实现目标。下面谨就此过程谈谈一些看法。 可行性研究阶段 ,合理确定工程投资估算 我国基本建设投资程序规定 ,国有资金投资的建设项目应根据规模大小 ,按规定报批。经有权机关审批的项目投资总额就成了今后的造价目标。非国有资金投资的项目 ,也存在工程投资总额。因此 ,这个阶段能否根据项目的总体建设目标 ,综合考虑各种建设条件 ,充分估计各种费用 ,在既不铺 张浪费 ,又不留缺口的前提下 ,进行多方案比选 ,最终确定最合理、最优化的建设方案 ,为今后的工程建设总体目标 ,特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。 由于工程可行性论证的重要性 ,特别是大型、复杂、技术性强的项目 ,业主应选择有相应资质、实力雄厚、具有类似工程经验的工程咨询单位。参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外 ,还应有造价管理人员、财会人员等 ,统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。在工程可行性研究论证前 ,应充分了解 ,并能实地了解建设地有关的基础数据资料 ,如气象、水文、地质、经济等 ,做到研究论证的基础性 资料准确 ,确保可研报告的真实性 ,并具有一定的深度。估算的投资项目齐全 ,费用合理 ,不留缺口。 1 在工程 (经批准的 )投资总额范围内 ,采取限额设计、优化设计的方法 ,控制工程造价 工程设计一般分为初步设计、施工图设计两个阶段。这两个阶段分别形成初步设计概算和施工图预算。在工程设计阶段 ,特别是初步设计阶段 ,实行限额设计 ,采取优化设计的