海外项目财务管理探析.doc
海外项目财务管理探析 【摘要】本文指出目前海外项目财务管理及其运作中存在的问题 ,从完善管理机制、强化财务控制、实现海外项目财务的国际化与本土化、强化海外项目内控管理等八个方面讨论了如何加强海外项目财务管理 ,并为提高我国企业走出去的能力 ,提出了一系列建议。 在国家“走出去”战略的指引下 ,中石化近年来已经取得较为显著的成果 ,在低成本的优势条件下 ,各油田企业在海外的工程承包业务也大量增加。如何加强海外工程承包项目的财务管理 ,就成为了亟待解决的重要课题。 一、目前 ,许多海外项目运作过程中存在的主要问题 一是规范海外项目运作的法规相对缺乏。从国家法律法规来看 ,国内企业的财务管理有很多比较成熟的法规依据。但对于海外项目 ,由于情况千差万别 ,相对而言要少得多 ,然而实际需求情况却相反。 二是管理体制不顺 ,管理级次多 ,管理成本高。许多海外项目受油田相关处室、海外事业部和基层劳务单位 (有些阶段甚至涉及到 SIPC)管理 ,往往造成职责不清 ,责权不统一。 三是财务管理水平较低 ,不适应海外市场高风险的要求。由于近年来海外项目发展太快 ,相关人才储备没有跟上 ,许多管理制度都是粗线条的沿用国内项目的管理办法 ;另外从机构设 置上 ,许多海外项目的一线管理机构过于精简 ,导致管理上不完全到位。 四是缺乏有效的监督管理 ,风险意识薄弱。海外项目具有高风险的特点 ,需要加大监督力度 ,但由于多种原因 ,国内的监督很难到位。 二、加强海外项目财务管理 ,应从以下几方面着手 (一 )理顺管理机制、健全机构是进一步加强海外项目财务管理的先决条件。加强海外项目的管理 ,首先必须明确界定上级相关管理部门职责 ,尽量缩短海外项目管理机制模糊不清的过渡期 ,才可能在明确职责的基础上 ,制定清晰的管理制度 ;健全财务等管理机构 ;划分财务人员权限、明确财务决策程序 等 ,是强化财务管理的先决条件。 (二 )强化财务控制 ,实行财务集中管理 ,推行全面预算控制。为确保财务目标的实现 ,更好地发挥激励机制的功能效应 ,必须强化对海外项目的财务控制 ,从目前的趋势看 :对海外项目除了进行发展战略控制和经营控制外 ,更应着重进行财务控制 ,其核心就是财务集中管理。而财务集中的核心又是资金的集中管理。 财务控制是更高层面控制的基础 ,国内企业应通过财务集中管理 ,实现对海外项目的财务集中控制