基本建设控制工程变更及变更后投资控制的实践和思考.doc

基本建设控制工程变更及变更后投资控制的实践和思考 【摘要】 基本建设项目投资超概算、超计划现象较为普遍 ,作者认为造成投资超支的主要原因是工程项目变更所引起的的投资额增加。要控制投资增加 ,主要是控制工程变更及变更后的投资控制。控制工程变更及变更后投资控制涉及到基本建设前期、设计、招投标、施工、工程决算等几个方面 ,作者从工作实践中认为设计和施工阶段是最主要的。本章从这两方面来论述应如何做好控制工程变更 ,及变更后的投资控制。目前 ,基本建设项目超投资、超预算的现象较为普遍 ,对项目的建设单位来讲 ,在抓好工程的质量、进度和安全的同时 ,还必须做好项目的投资控制工作。根椐 本人几年来的工作实践认为基本建设项目超投资、超预算的主要原因是项目的工程变更所引起的投资额增加。 几年来 ,我们在浙江省广播电视中心、广兴新村、浙江省广播电视国际新闻交流中心 ,浙江电视台新大楼等项目的建设管理过程中认真抓投资控制的各项工作 ,分别在项目的设计阶段和施工建设阶段抓好控制工程变更及变更后产生的投资增加 ,取得了明显成效 ,受到了很大启发。 1 抓好设计方案的优化、完善 ,尽可能地避免工程变更。 设计是基本建设项目进行实施的龙头 ,也是项目施工的依据。平时所说的按图施工 ,就是要求严格执行项目的各类设计文件。所 以重视设计、抓好设计过程的各个环节 ,对控制工程变更是非常重要的。 2.1 建设单位必须制定详尽明确的设计任务书 设计任务书是设计的依据 ,只有任务书的内容全面、切实反映了建设方的意图 ,设计人员才能准确提交设计成果。为了能使任务书真正体现总体要求 ,建设单位要认真做好可行性研究 ,参观同类型的在建、已建项目 ,并咨询相关专家 ,然后综合形成书面意见。总之 ,只有认真做好设计的前期工作 ,建设单位形成明确的思路 ,提出明确的设计任务书 ,才能保证设计质量 ,使得后期施工阶段少变更、少浪费、少支出。如“浙江省广播电视中心”项目 ,分为 编播主楼和制作楼 ,在方案设计前 ,我们先调查研究 ,对广播电视传媒的功能作了详细的分析 ,并考察了北京、上海和江西等同类广播电视项目 ,以工艺流程、功能区块划分、平面布局 ,对层高要求、声音要求、演播、直播、录播的数量等各方面都进行了认真探讨、分析 ,最后提出书面意见书 ,提供给设计单位。所以在方案设计、初步设计、扩初设计和施工图设计的整个过程中