建设项目前期工作对投资的重要性及对策.doc

建设项目前期工作对投资的重要性及对策 建设项目前期工作对投资的重要性及对策 张海强 (本文已在《中国工程咨询》杂志 2004.12 发表 ) 【摘要】 在工程建设项目中，如何控制工程投资是投资者和业主一直比较关心的问题，但是很多投资者对投资控制的认识都存在一个误区，往往把工作重点放在项目的实施阶段。而事实上，对工程投资影响最大的却是项目的前期工作阶段，也就是建设项目的决策阶段，它是控制工程投资的关键所在。本文简要分析了项目前期工作对项目投资控制的重要性，并提出了相应的对策。 【关键字】前期工作 投资 控制 重要性 对策 一、建设项目阶段划分 由此看来，建设项目包括前期决策、项目开发、项目实施、使用等四个阶段。前期决策阶段形成 项目投资估算，项目开发阶段形成项目概算，项目实施阶段形成施工预算、结算，使用阶段形成项目决算。 二、建设项目前期工作的主要内容 建设项目的前期工作是指建设过程中的决策阶段，由上面可以看出决策阶段的主要工作是进行项目的可行性研究，也是建设项目前期工作的重点。可行性研究是在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的工程、技术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测和评价。在此基础 上，综合研究项目在技术上的先进性和适用性，经济上合理性和有效性，以及建设上可能性和可行性。由此确定该项目是否应该投资和为何投资，或就此终止投资等结论性意见，为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据，并可作为开展下一步工作的基础。 三、项目前期工作对项目投资的影响 据分析，项目前期工作对项目投资的影响程度为 70﹪ ----90﹪，设计和计划阶段对项目投资的影响程度为 60﹪ ----70﹪，项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足 40﹪ (见图 1)。而前期工作费用只占建筑物全寿命费用的 1‰---2‰，正是这 1‰---2‰的费用却决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目的前期工作对整个工程项目投资是何等重要。 四、国内工程项目建设前期工作现状及其产生的后果 在一些发达国家的工程项目建设程序中都把可行性研究放在重要位置，安排得深、细、扎实。整个可行性研究工作分成三个阶段进行，即初步可行性研究、辅助研究和可行性研究。在实施前对该项目进行调查研