浅谈建设单位对工程项目的造价管理.doc

浅谈建设单位对工程项目的造价管理 摘 要 :本文针对建设单位对工程项目造价管理中的一些现状问题 ,提出对工程项目进行全过程造价控制 ,仅对建设单位同行参考。 关键词 :工程项目 ;造价管理 工程造价控制是工程项目建设中的一项重要的技术与经济活动 ,是以建设项目为对象 ,研究其在建设前期 ,工程实施和工程竣工的全过程中计算和控制工程造价的理论与方法。随着现代管理科学的发展 ,我国在 20 世纪 90 年代初提出了全过程造价管理的概念 ,要求工程造价控制必须从工程立项就开始全过程的管理活动 ,从前期工作开始抓起 ,直到该工程竣工为止 ,对造价形成过程中的一切费用 ,进行严格的计算 ,调节和监督及时纠正偏差 ,保证造价目标的实现 ,让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。但是 ,综观我国建设项目工程造价控制的现状 ,目前尚存在以下 主要问题 : 1、不够重视投资决策阶段项目工程造价的控制。投资决策是产生工程造价的源头 ,这一阶段耗资通常不超过总投资额 3%,却是有效提高项目投资效益的关键阶段。长期以来 ,我国的工程建设存在工期越拖越长、工程造价越来越高、投资膨胀严重的现象 ,其主要原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据。 2、设计阶段的工程造价控制不严。设计阶段是建设项目工程造价控制的重点阶段之一。目前我国大部分设计单位对工程项目的技术经济分析大多数设计人员只对工程设计的技术质量负责 ,而对工程造价的高低莫不关心 ,工程设计图纸的深度也不 够 ,以致无法通过编制概、预算来比选、优化设计方案 ,因而 ,也无法做到在设计阶段切实有效地控制工程造价。 3、施工阶段对工程造价控制不规范。由于建设项目的独特性和复杂性 ,在工程项目的实施过程中 ,难免出现在设计阶段无法预见的问题 ,因此 ,几乎每个工程在施工过程中都会有设计变更和现场签证 ,有些项目甚至会变得面目全非。由于在施工阶段对相关变更、签证和施工合同的管理和控制不规范 ,使工程造价往往出现预算超概算、结算超预算的现象。 4、竣工结算阶段的工程造价控制不力。工程项目竣工结算是整个工程造价控制的最后一环 ,竣工 结算应是对整个项目工程实际造价的真实反映 ,也是对业主和承包商对控制工程造价能力的反映。长期以来 ,尽管业主和承包商对该阶段所计算汇总出的工程造价最为关心 ,竣工图、变更、签证资料收集整理的不规范 ,施工合同的不严密