浅析建设项目中工程造价的控制与管理.doc

浅析建设项目中工程造价的控制与管理 摘 要：建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段 ,搞好工程设计阶段的造价控制 ,是有效控制项目工程造价的关键 ,文章对此进行了分析 ,并对建设项目工程造价的控制与管理提出了建议。 关键词：建设项目 ;工程造价 ;工程预算 ;结算审核 建设项目的工程造价管理大致可分设计管理、招标管理、施工管理和结算管理四个阶段 ,工程造价控制贯穿于建设项目的全过程。 一、设计阶段控制是控制工程造价的关键 设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求 ,不仅关系到建设项目一次性投资的多少 ,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出 ,虽然设计费用占工程总投资的比例很小 ,不到 1%,但它对工程造价的影响程度达到 75%。很显然 ,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键 ,重施工、轻设计的观念必须克服 ,控制工程费用从设计抓起。必须进行多方案比较 ,因为设计成果是一个逐步完善的过程 ,并不是一开始就能确定下来的 ,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。 二、工程招投标是控制工程造价的 重要手段 建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段 ,通过招投标可以提高建设工程的经济效益 ,保证建设工程的质量 ,缩短建设投资的回报周期 ,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。建设单位在进行招标工作时 ,在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等 ,还必须提供工程的工程量清单 ,作为投标报价参考文件的重要组成部分。 在评标中 ,审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说 明单项报价符合要求 ,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往在保持总造价不变的情况下 ,将工程量可能变化较小的项目的单价降低 ,将可能变化较大的项目单价增大 ,以期达到竣工结算时追加工程的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审 ,工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审 ,从而择优选择合适的施工单位。值得注意的是 ,并不是报价越低越好 ,表面的低价 ,往往导致偷工减料或频繁的索赔 ,甚至导致拖延、停工等严重事件的发生。 三、施工管理是工程造价控制的中心