三峡工程成本控制原则浅析.doc
三峡工程成本控制原则浅析 一、加强三峡工程成本控制的重要性 举世瞩目的三峡工程已经历经了 10 年的艰苦创业,取得了辉煌的成就。去年实现了导流明渠截流,今年又顺利实现了双线五级船闸通航、六台机组发电的目标,可谓捷报频传 。回顾十年走过的历程,一个成功经验就是引进市场竞争机制,加强工程成本的控制和管理。归根结底就是以最低的工程成本耗费,使三峡工程的防洪、通航、发电效益达到最大的发挥。 加强三峡工程成本控制,是增加盈利的根本途径。它体现在每一立方米的土石方及混凝土、每一项金结机电安装、每一米坝体单元成本等,但最终体现在每台机组的单位成本,最后分摊在每一度电的生产成本上。降低三峡工程建设的成本,可以降低电价,增加三峡工程的利润。在当前电力市场激烈的竞争态势下,进一步加强工程成本控制与管理,是三峡工程能否取得成功的关键;决定着三峡工程能否取得更多的效益,在激烈的市场竞争中能否立于不败之地。 二、三峡工程成本控制的原则和思路 1.政策性原则 成本管理是一项政策性很强的工作。三峡工 程的成本控制涉及到国家各项财经方面的政策贯彻与实施,依赖于国家既定的政策。国家颁布了《成本管理条例》、《企业财务通则》、《会计准则》及相关政策法规,企业如不遵守成本开支范围和标准,就可能受到国家有关部门的处罚。反之,如深刻领会财务成本政策,并灵活运用政策,就可以节约有关支出,降低经营成本,提高经济效益。例如:在国际采购工程施工设备及机组设备中,需支付商检费用,规定按进口总额 2.5‰支付商检费。财政部下发的商检费收费标准规定:大额商品可以按 80%收费。我们根据此政策反复同商检部门交涉,最终与商检部门达成协议: 三峡工程进口设备享受此政策,即商检费由 2.5‰降为 2‰,这样按整个进口设备采购额计算,可节约大量的商检费,降低了三峡工程成本。 2、标准化原则 任何企业要使自己生产的产品或提供劳务得到社会的认可,实现价值的转移和增值,就必须使自己的生产或劳务成本至少不能超过社会平均水平,甚至低于社会平均成本。这个标准就是我们所说的成本标准,也就是现代成本的标准化管理工作。工程建设、电力生产也不例外,加强标准化管理对三峡工程成本的控制至关重要。 三峡工程是全国人民的工程,所花的每一分钱都是人民的血汗,因此我们每花一分钱都要精打细算,积极增收节支。例如:在一期工程期间,我们严格按水电工程概预算管理工程成本,