探析建设项目投资控制手段的运用.doc

探析建设项目投资控制手段的运用 【建设项目的投资控制贯穿于工程项目建设的各个阶段，文章着重探讨控制投资的手段，运用各阶段实施主体的投资活动计划，采用科学的管理方法，把工程造价控制在一定的限额以内，保证项目建设投资达到最佳的经济效益和社会效益。 】 1 工程概况 概算投资 9260 万元，日处理能力 4×104m3 的中卫污水处理厂，由 13 组建筑物、 14 组构筑物组成，敷设 D1000～ D2000 集污干管 12.5km，于 2002 年 10 月开工建设， 2005 年 8 月建成，并投入使用。工程从建筑风格、处理工艺、环境设计上均获得好评，节约投资 1240 万元， 2006 年 2 月顺利通过宁夏回族自治区发改委评估验收。 本文通过该项目组织实施的实践经验，探讨如何把握好建设程序的各阶段，采用科学的管理方法和措施，把工程造价控制在合理的范围和核定的限额以内，达到有效控制建设项目投资的目的。 2 投资 计划 建设项目从酝酿、规划、设计到工程造价的确定要经过“投资估算、设计概算、施工图预算” 3 个过程，以此为基础，招标确定工程合同价，审定结算价，从而体现竣工决算造价。它们之间存在着前者控制后者后者补充前者的相互作用的关系。 ①做好投资估算，在项目决策阶段，应从项目所定的建设标准、工艺流程、设备选用等几个直接关系到工程造价的主要方面去分析。 ②编制设计纲要，纲要包括：编制依据、技术经济指标、城市规划要求、建筑风格与造型、建筑使用功能、室内装饰、结构设计、设备设计等要求。 ③通过对建设项目中各项具体活动造价的确定 ，发展到对全过程造价的控制，通过对过程的控制减少无效活动，改善有效活动的方法，及时将造价控制所需要的信息反馈到活动的分析与造价的确定中。以此形成良性循环，达到对建设项目造价的控制。 3 工程造价的细分及策略 一个项目是一个工程综合体，它可以由多个子项组成。有针对性地制定各种节约投资的措施和方案，有计划、有步骤地实施，在保证工程项目的建设水平和质量的前提下，达到节约投资的目的。 ①熟悉和掌握国家有关政策。现行国家和地方政府各职能部门制定的政策存在一定的灵活性且费用计算有一定的调节空间，依据城市基础设施建设和环 保工程建设的优惠政策，可以申请减免部分费用。项目建设有些相关费用也是受政策保护的。 ②通过招标竞争来降低工程造价，掌握主要材料和设备的选择权和定