项目成本管理风险及控制分析.doc

项目成本管理风险及控制分析 编者按：在建筑市场利润率越来越低的形势下，加强项目建设成本管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”的“黑洞”，是管理的重点。笔者经过多年的调研，剖析了十几个项目成本管理案例。从项目竞标、建造和构成项目成本的费用结构入手，剖析了项目成本的“黑洞”形成原因，并提出了“堵塞”的措施。 查准项目成本管理“黑洞”形成原因 项目的建设过程涉及方方面面，是一个综合协调的系统。项目亏损或成本增高，既有客观原因造成的“黑洞”，也有主观原因造成的“黑洞”。我们姑且称之为“自然黑洞”和“人造黑洞”。 “自然黑洞” —— 项目管理自身无法控制而导致项目亏损的“黑洞”。大致有如下几种： 投标降造“黑洞”。企业以相对低的报价作为中标“利器”，往往在编制标书时，减少临时工程的数量或降低临时工程的单价，但在实际施工中，为了工程质量、安全、工期，临时工程数量还是按实际发生，单价还是按市场价调节，根本无法降低 ;降低工程的间接费费率，但在实际施工中，为了维持正常管理秩序、保障职工劳保支出，并不因费率的投标降低而降低 ;降低计划利润 ;降低材料单价 ;未降低材料的单价、但承包工程合同中却将材料总价包死，这无疑将材料涨价的风 险自己全部承担了 ;承诺设备不提取折旧费，这对业主是一种实实在在的承诺，而对项目施工方则是一种自我撒谎、自我欺骗。 地质变化“黑洞”。在项目施工中，地质构造变化一旦出现，原成本核算就会严重失实。若地质变化不利于成本控制，陡然增加项目成本，则是投标时总成本“捆死”项目的“梦魇”。如某隧道进口，按照坚石设计，而在实际施工时该段的石质为次坚石，这就迫使项目改变施工方法，长距离钻眼、支护改为短距离钻眼、支护或人工钻爆、支护，必然增大工程总成本。 施工技术投入“黑洞”。由于设计变更或者地质条件变化，都可能增大施 工技术难度，若需要新技术，就须进行技术攻关，增大技术投入。 企业 (业主 )创优“黑洞”。项目创优本无可厚非，但不计成本，为创优而创优，则会本末倒置。这样必然会加大“形象”投入或者超标准施工，出现拼人力、拼设备、拼资金现象，增加成本支出。 施工组织设计“黑洞”。由于投标与施工现场实际的差异，工程项目的施工组织设计存在与实际脱节的现象，比如对人员、材料、设备的计划和安排出现误差，对个别分项工程或工序的工期、质量考虑欠缺等，这些都可能使项目部的成本费用增加。 项目部息工“黑