项目管理改革路在何方.doc

项目管理改革路在何方 项目建设已摆脱计划经济的“套子”。随着建筑业的升温及全球经济的迅猛发展，业主与承包商已渐渐貌合神离了。 面对成长的烦恼，项目管理体制改革的路，竟在何方 ? 现代管理要走专业道路 随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，现代工程建设项目的规模、工程内容、建设要求等都在不断的升级。传统的以工程建设单位 (建设指挥部 )为主体的工程项目管理体制，逐渐的暴露出其在设计、施工、物资供应等各主要环节之间的互相分割与脱节。长期以来，由于缺乏项目管理的程序和方法、缺乏项目管理的专门人才和经验，以及项目建设指挥部存在的临时性，无法将经验或教训回以积累。结果，不断地重蹈“前车之辙”，造成建设项目的巨大浪费。 建设项目是一个系统工程。由于系统工程存在的内在规律，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。 这种组织必须有与项目管理相配套的功能、机构、程序、方法和技术 ;有相应的资质、人才、经验，才能够为业主提供最优秀的项目管理服务。 FIDIC(国际咨询工程师联合会的英文简称 )推荐的项目管理模式有两种类型：一种是以 FIDIC《土木工程施工合同条件》为代表的模式。在这种模式下，业主在委托完成设计的基础上，再通过招标选择承包商，但承包商与设计相脱离。另一种是以 FIDIC《设计 --建造与交钥匙工程合同条件》为代表的模式，这种模式下，业主在完成雇主要求或项目定义的基础上，通过招标选择总承包商，然后由承包商负责设计、 采购、施工管理和开工等全过程服务，这就是 EPC 总承包模式。FIDIC 合同条件是在总结近百年来工程承包合同经验的基础上，经多次修改出版的范本。它反映了建设项目的共同规律 ;充分考虑和兼顾了业主、承包商、分承包商各方的责、权、利，力求不偏袒任何一方。它的有关条款以法律为依据，经过多年的实践和改进，按照国际工程承包的惯例进行编写，许多条款在工程承包界都有共同的理解。它不仅在发达国家被普通采用，也逐渐被发展小国家和地区接受和采用。 与国际接轨“三管”齐下 如何加大我国工程项目管理体制改革力度，尽快提高工程项目 管理水平，早日同国际接轨 ? 首先要大力推广、采用 FIDIC 项目管理模式和 FIDIC 合同条件。 FIDIC 推荐的项目管理模式和 FIDIC 合同条件，我国已在一些大型工程和国际承包工程中采用，但尚未能够普遍。 1999 年， FIDIC 出版了一