项目前期管理的一种科学方法——可行性研究工作.doc

项目前期管理的一种科学方法 —— 可行性研究工作 可行性研究在项目管理中作为投资决策和项目建设的重要依据具有十分重要的作用。在西方经济发达国家，无论是投资者还是金融机构都非常重视项目的前期管理工作，不惜花费大量的人力、财力和物力进行项目的前期分析论证。改革开放后，我国政府陆续颁行了一系列关于建设项目的法律法规，明确了投资决策的程序，规定了基本建设项目必须经过可行性研究，走“先评估后决策”的建设程序，否则就不能开工建设的要求。 关于可行性研究 可行性研究(FeasibilityStudy)又称为可行性分析 (FeasibilityAnalysis)，是 指对拟建项目通过技术经济的分析，以研究用最小的投入获得最佳经济效果的科学方法。它是项目管理中一项极其重要的基础性工作，研究过程所提供的思维框架和分析模式是项目前期管理的主要内容。具体地说，可行性研究是通过对项目相关因素的分析、鉴别和评价、估算，寻找各因素间内在、本质和必然的联系及其特定规律，以确定各因素对投资决策及其未来效果的影响。可行性研究的任务就是对某个拟议中兴建或改（扩）建的项目，论证其各种实施方案的经济效果，研究其在技术、经济方面的可行性，以选定在技术上具有先进性、在经济上具有合理性、在操作上具有安 全可靠性的最佳方案，为项目的投资决策提供科学可靠的依据。 不同的建设项目可行性研究的侧重点不同，项目的性质、用途和规模又决定了研究在深浅程度上的差异。通常，对拟建项目进行的可行性研究主要内容包括：①在技术上的可行性；②在经济上的合理性；③在财务上的盈利性；④项目所需资金的数量；⑤项目建设的质量标准；⑥建设资金的筹措方式及渠道；⑦项目建设的周期；⑧项目建设及建成后需要的人力、物力、资源和动力；⑨社会上的可接受性，如项目对环境的影响、项目营运效益的社会分配是否符合国家的法律法规和方针政策等方面。 这里， 项目在技术上的可行性，涉及拟建项目的厂址选择、生产规模、工艺技术方案、产品规格数量和所需机器设备的选定，以及原材料、动力运输等因素的考虑；项目在经济上的可行性则涉及到产品或劳务的供求预测估算，产品价格策略与销售渠道，项目建设与营运的组织结构及进度方案，预测项目营运的获利能力、债务偿还能力、生产增长能力、承担风险的程度等，此外，还必须制定出项目资金的最佳运用方案；而社会上的可接受性则以最大的国民福利为目标，综合考虑社会生