项目实施阶段工程造价管理控制.doc

项目实施阶段工程造价管理控制 工程造价的控制与管理是一个动态的过程。由于市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，为建设单位的管理带来了难度，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程 建设单位对工程造价的管理控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生的费用控制在批准的限额内，避免出现超“三算”现象，即预算超概算，决算超预算。力求在建设项目各个阶段中合理使用人力、物力、财力，边际效用最大化，并取得较好的投资效益和社会效益。 工程造价的控制与管理是一 个动态的过程。由于市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，为建设单位的管理带来了难度，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有所侧重。实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。 工程实施阶段的工程造价管理可分为三个环节：招标管理、施工管理和结算管理。 尽可能采用工程量清单招投标 建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设部第 107 号令发布 了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分，工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员应作到以下几条： 认真研究招标文件，弄清图纸和承包范围，以免在报价中发生遗漏，弄清过程中需要使用材料、设备的生产情况和来源地，熟悉工序和各专业工种的搭接，不高估、漏算，避免因盲目估价而失误。 现场查勘是必不可少的环节，主要了解场地的 自然地理条件，施工条件，图纸与现场对照，根据这些情况来考虑施工的平面布置选用机械设备，预测不可预见因素，编制措施费。 确立工程总投标价应建立在工程的盈亏预测基础上，采取措施降低成本，增加盈利，在确定中标价上坚持合理标而非最低标。 另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。 在评标中，建设单位规定明确的可量化的评分标准，从技术和经济两个角度加以考虑，合理设