项目中评价初探.doc
项目中评价初探 摘要 :本文对传统“项目评价”的概念及内涵给予了扩展,提出了对应于项目生命周期全过程的广义“项目评价”概念,将项目评价划分为项目前评价、项目中评价及项目后评价三个部分,并重点对项目中评价的概念进行了比较全面和深入的探讨与分析。关键词:项目评价、项目中评价、项目管理 Abstract: This paper extends the concept and connotation of traditional Project Evaluation (PE), and puts forward the concept of PE covering the whole project life cycle, and divides it into Ex Ante Evaluation, Interim Evaluation and Ex Post Evaluation, and mainly analyzes Project Interim Evaluation.Keywords: Project Evaluation, Project Interim Evaluation, Project Management 一、广义 项目评价的概念 项目评价有一个传统的定义,认为项目评价就是在项目可行性研究的基础上,分别从宏观、中观、微观的角度,对项目进行全面的技术经济的预测、论证和评价,从而确定项目的投资经济效果和未来发展的前景。项目评价主要包括技术评价、财务评价、国民经济评价、社会评价、不确定性分析、风险评价等几部分内容。 本文认为,上述关于项目评价的概念是一个狭义的概念,因为它只对应于项目生命周期的初始阶段 —— 概念与论证阶段。既然项目管理是对应于项目的生命周期全过程的,项目评价同样应该对应于项目生命周期的全过程,因为项目生命周期的 各个时点,各个阶段都有进行评价的内容和必要,所以应该从广义的角度,从项目生命周期全过程的角度来考察项目评价这一概念。基于此,本文给出项目评价的定义为:项目评价是在项目的生命周期全过程中,为了更好地进行项目管理和决策,采用合适的评价尺度,应用科学的评价理论和由于项目生命周期的各个阶段,其项目管理的内容和侧重点不同,因而项目评价的内容也随之而异,可以根据项目生命周期的不同阶段,按照评价时期的不同,把项目评价划分成三部分内容:即项目前评