业主与建设工程质量.doc

业主与建设工程质量 1.前言 业主是把资金投向工程建设市场的人，是工程建设市场的原动力，是他们推动了建设市场的发展，对于提高建设工程质量，他们也是最根本的动力。充分发挥他们的积极性，为他们提供必要的服务，让它们的推动力直接到达建设项目，将会极大地提高工程质量。 然而从统计资料上看，业主的违规行为逐渐成为工程质量问题的源头。业主在建设市场中往往处于主导、强势地位，别的市场主体很难对其违规行为进行有效的监督和制衡，也就是说，靠市场自身的力量无法改变这种不利局面，因此，有必要完善法律法规，动用政府强制力，加强对业主的监管。 但在另一方面，业主是推动建设市场运转的根本动力，也是推动工程质量提高的最基本的动力，从这个意义上说，业主处于主导地位是有其合理性的，对业主加强监管不能伤害到业主的投资热情，伤及业主投资热情的监管是不成功的。这种投资热情不仅不能伤害，还应该积极鼓励并提供必要的服务。因此，对业主如何加强监管、提供服务，使之成为提高建设工程质量的主力军是一个值得深入研究的课题。 2.业主质量行为的原因分析 针对业主所采取措施必须有的放矢，必须首先分析业主的行为动因。业主质量行为的原因分为内因和外因。 业主之所以有投资行为 是来自于他们对投资回报的期望，这种投资回报多为经济方面的，也可能有精神或其他方面的，业主的投资行为一般不会以工程质量为终极追求目标，业主所真正关心的是投资回报，工程质量仅仅只是业主实现其投资目的的手段之一。当工程质量成为业主实现投资回报的必要条件时，他们会发自内心地、千方百计地提高工程质量，这时来自业主的提高工程质量的驱动力就会非常强大；当工程质量不影响业主投资目的的实现甚至是阻碍了其投资目的的实现时，业主便不再会发出很大的推动力，甚至会发出负推动力。因此，业主对工程质量的推动力取决于工程质量与业主投资目的 的关联程度，这种关联程度便是业主质量行为的内因。 影响业主质量行为的外因较为复杂，这里只分析业主作为经济人的情形。为分析方便起见，假设工程建设市场是一个简单建设市场，在这个简单建设市场中只存在业主和承包商，即市场上的买方和卖方，他们都是经济人，业主向承包商购买工程建设服务，承包商提供相应的服务并取得对价。 由边际收益（成本）递减（递增）原理，可画出质量 —— 金额示意图。在交易双方对工程质量状况度拥有足够的信息的情况下，图中 A～ B之间是双方可接受的