中国化工建设项目中的HSE风险控制.doc

中国化工建设项目中的 HSE 风险控制 建筑业一直是各国职业安全事故率较高的行业之一。 在中国，政府已经把建筑业作为了国家安全生产专项治理的重点行业之一。 与此同时，施工企业是建筑工程的主要实施者，必须自觉地做好风险管理工作。尤其是化工建设项目，不仅具有建筑业的特点，而且涉及到化工工艺的特殊要求，更应该关注风险的管理，很好地控制风险。 然而，中国国内施工企业，包括专业的化工建设企业，其项目管理总体水平还不是很高。一些管理水平较高的施工企业已经把 HSE 管理作为项目管理的重要组成部分，十分重视施工过程中的风险管理。更多企业还未明确提出并严格执行 HSE 管理，而是把目光聚集在项目质量、进度、成本等上。 国外大型公司，杜邦﹑壳牌﹑ BP 等，无论在化工建设阶段，还是在生产运营时期，都有很好的安全业绩，积累了大量风险管理经验，其具体管理方法较为成熟。本文以 BP 公司珠海 PTA 二期建设项目为例，具体分析了 HSE 管理中的一些风险控制方法和风险管理细节，并分析了具体的运行过程。对于从事工程建设项目 HSE 管理的同行业者来说，具有一定的参考价值。 一、中国建筑业发展现状 中国经济的高速发展带动了国内建筑行业的步伐。在未来几十年内，建筑业将是中国最大的产业之一。 作为建筑业的重要组成部分，石油化工建设项目更是倍受关注，中国政府在此方面投入了大量资金，给与了高度重视，近年来大力引进外资，积极开展与国外企业的合作。国外大型化工企业已纷纷在内地启动新建或扩建项目，如中海壳牌石油化工乙烯项目 (中海油、壳牌 )、福建联合石油化工项目、 BP 公司珠海 PTA 项目等。这为国民经济的后续发展提供了动力。 但是，建筑业属于事故发生率较高的行业。高处作业多、交叉作业多、设备使用多、繁重体力劳动多等特点决定了其具有很大的危险性。近年来建筑业重大恶性事故发生频繁，损失较大，这引起了各国政府、 社会各界的普遍关注。建筑业要健康发展，必须要减小损失，做好风险控制工作。 二、施工现场事故分析及风险控制 1. 现场事故统计与原因分析 施工现场的主要作业活动有高空作业、土地开挖、吊装作业、电气作业和受限空间作业等。作业活动的内容决定了其事故类型的特点，即大部分事故多集中于高处坠落、坍塌、起重伤害、触电、物体打击。相关统计资料显示， 2006 年中国发生意外事故 888 起，死亡 1048 人。相