对省委书记的汇报提纲—工作汇报.doc

对省委书记的汇报提纲 —工作汇报 一、自然情况 **县幅员 2499 平方公里，耕地 216 万亩，草原 34 万亩，有林 49.6 万亩； 15 个农村乡（镇）， 105 个行政村， 773 个自然屯；总人口 47.4 万，其中农业人口 37.8万；年无霜期 130 天左右，有效积温 2700℃，年均气温 2.9℃，年均降水量 450毫米左右；主要农作物有亚麻、玉米、瓜菜、大豆等，是‚中国亚麻之乡‛和‚中国东北民猪之乡‛。 二、 2001 年以来 **经济社会的发展变化 1997 年 — 2001 年， **遭受了严重的自然灾害，加之结构性矛盾突出、基础设施薄弱，经济社会发展陷入困境。 2002 年初被确定为国家扶贫开发工作重点县， 77个村被纳入全省扶贫开发工作重点村； 2003 年被省政府确定为全省十弱县。几年来，在省、市委的正确领导下，在省、市各部门的支持特别是在省财政厅鼎力帮扶下，我们勇于和善于实事求是，把握一个前提，明确一个定位，明晰一个思路，树牢一种理念，塑造一种精神，推动县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。把握一个前提，就是把握以谋求全县人民根本利益为宗旨这个基本前提，以此作 为谋事干事的出发点和落脚点；明确一个定位，就是把 **‚十五‛期间经济社会发展定位在民众脱贫、财政解困上；明晰一个思路，就是明晰了‚面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路‛的经济社会发展思路；树牢一种理念，就是树牢凡事讲效益的经营理念，追求行为的高效率，运作过程各种要素的优化配臵，目的、结果的效益最大化；塑造一种精神，就是塑造并弘扬了‚坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上‛的 **精神。 2001 年以来，我们客观面对贫困县情，致力于‚五个转化‛，在困境中走出了一条符合实际、日趋成熟的发展路子。一 是把贫困劣势转化为政策优势。实事求是地向国家、省、市反映贫困县情，相继得到了国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，把贫困这一最大劣势转化成了最大政策优势。二是把分散的人力资源转化为人和优势。优化配备各级领导班子；突破贫困文化心态束缚，推进全民创业；以为民众干成实事赢得域外人士支持 **的发展建设。三是把被掩盖的地缘潜力转化为地缘优势。主动融入哈市经济圈，发展市郊型经济，在与哈市市场互补中扩张经济总量。四是把粗放低效的产业转化为经济优势。释放资源、资产潜能，把亚麻