关于对外经贸工作中存在的问题情况汇报—汇报材料.doc

关于对外经贸工作中存在的问题情况汇报 —汇报材料 目前，俄罗斯加入世贸组织问题是国际社会普遍关注的问题。我国做为其最大的邻国，对俄经贸科技合作已取得了长足发展。但是，长期以来俄方的一些政策和作法与世贸规则严重不符，对双方经贸合作特别是对我方造成很大的影响。日前，为配合我部即将展开的俄加入世贸组织的中俄双边市场准入谈判，我办赴黑龙江省就对俄经贸方面存在的主要问题进行了专题调研，现将有关情况整理如下： 一、检验检疫问题 l、俄方的检验检疫机构比较复杂，有卫检局、动检局、植检局、俄标委、俄工商会等，分别为独立机构，各自行使职责，而且每项职责的工作机构隶属关系不同，如负责铁路货运的动植检机构归铁路部门，公路货运的动植检机构归公路部门，各行其事。 2、俄方许多口岸设施不完善，无检测能力。有的口岸进口水果、蔬菜，检测需要半个月时间。我许多边境口岸水果、蔬菜等鲜活产品均因俄方检验时间过长，而造成长期滞留，无法过货，大量腐烂。 3、个别口岸俄方的检验标准与我方不一致。我方在出口时一般都是按照外贸合同或我国的国家标准或行业标 准，对入境的货物参考俄罗斯国家标准“ GOST”检验，俄方对进出口检验检疫一般都按俄罗斯国家标准，即“ GOST”，中方和俄方对同一种货物检验标准存在差异。 4、俄方对我出口到俄的禽肉检疫条件非常苛刻。一是我出口禽肉必须来自在俄方注册的出口禽肉场；二是在出口禽肉中不得检出活疫苗抗体和自然感染抗体；三是运输必须使用专门的车辆装运，原车过境；四是需俄方兽医在我方检验检疫证书背面背书。 二、降低进出口关税问题 目前，我对俄贸易出口主要商品是轻工业品和农副产品，而俄对进口农副产品、轻工品的平均关税水平是 35％，关税较高，对我影响较大。在俄出口方面，俄对出口木材等资源性商品的个别品种规定出口关税较高，如普通木材 5 美元／M，板材 10 美元／ M、水曲柳木材 25--40 美元／ M、废钢 10— 15 美元／吨。森林资源的合作项目是是中俄两国政府共同的意愿，企业希望俄方能降低或取消出口关税以鼓励和进一步扩大双方合作力度。 三、口岸边检验放问题 l、查验环节多，手续繁杂，加之其口岸建设普遍不具规模和能力，设施简陋，与我无法同步，因而检查验放速度过慢，影响口岸客货流通。俄口岸普遍存在边防检查速度过慢问题，验放每名旅客最快需要 3 分钟（中方验放一名旅客平均不超 45 秒