酒精产业发展问题报告—工作汇报.doc

酒精产业发展问题报告 —工作汇报 改革开放以来，我国酒精产业发展迅猛，生产能力和质量水平显著提高。年产数十万吨的大型酒精生产企业相继投产，已形成集酒精生产、工程设计、科学研究、人才培养、设备制造、综合利用、环境保护、标准制定、检验检测、成品运输、产品销售等较为完整的工业体系。 随着国民经济的快速发展，酒精产业市场范围不断扩大。去年以来，针对部分粮食主产区出现粮食加工能力扩张过快、深加工项目低水平重复建设现象严重、粮食加工转化利用效率低，推高粮食价格大幅上涨等问题，结合粮食乙醇特别是生物燃料乙醇产业发展的思路与原则，国家提出了进一步加强乙醇产业指导与监管的一系列政策措施。同时，对需要关注的几个问题进行了深入的分析。 一、产能问题 总体来讲，我国酒精行业发展速度偏快，短期内国内酒精市场供大于求，盈利空间变小，企业生存面临困难。分析原因，主要有三方面。 一是国内需求拉动 。由于我国经济社会迅速发展，对酒精的需求量日益增大。 二是出口带动。近年来随着生物能源的发展，特别是美国市场需求增长较快，2006 年我国出口酒精 82 万吨，其中玉米酒精 41 万吨。国际市场短期的狂热需求，拉动国内酒精企业扩大产能。与国际相比，我国乙醇缺乏竞争力。 三是对国内燃料乙醇发展预期过高。自我国开展燃料乙醇试点工作以来，不少企业希望于下一步扩大试点能够纳入其中，以促进乙醇加工业的发展。尤其是在粮食主产区，如东北， 2006 年产能增量比 2005 年增长 108 万吨，达到 312 万吨，增产率超过 50%。 二、原料问题 原料风险估计不足是造成利润水平下降的主要原因。乙醇生产原料占总成本的 70%以上，原料是企业的生命线，没有一个稳定、可靠且廉价的原料供应，企业是无法维持正常运行的。目前，我国酒精的原料结构相对单一，玉米占总原料的近 70%，近年来包括乙醇在内的玉米深加工产业发展迅猛，使玉米消耗量大幅增加，导致原料市场供应紧张和价格上涨。据统计， 2006 年东北地区玉米现货价格比 2005 年上涨 300 元 /吨左右，今年上半年又上涨约 100 元 /吨左右。 11 月上旬山东二等饲料黄玉米价格已达到 1660 元 /吨，玉米生产大省吉 林省新玉米价格在 1420 元 /吨，玉米整体价格上涨幅度较大。同样，进口木薯价格仍保持高价上涨态势。 客观地讲，燃料乙醇并不是引起粮食价格上涨的主要因