民政局08年上半年十项绩效工程推进落实情况—工作汇报.doc

民政局 08 年上半年十项绩效工程推进落实情况 —工作汇报 按照市政府十项绩效工程任务目标责任分解要求，采取有效措施，加强工作指导协调和推进落实，确保时间过半，任务过半，取得了一定成效。 一、城乡低保情况 指导督查各县（市）区加强动态管理，截止 6 月末，城市低保人员 75735 人，占地方非农业人口的 10％，月发放保障金 999.2 万元，累计发放资金 5859.2 万元，人均补差 128 元，达到省里要求的人均补差标准和全国平均水平。核实纳入农村低保人员 40909 人，已发放保障金 1085.1 万元，农村低保对象月人均补差 44 元。符合条件人员纳入保障范围比率和保障金及时拨付到位率为 100％，确保了应保尽保。 二、城乡社会救助体系建设情况 结合我市实际，经深入基层多方面调研，提出了“九制一体”（基本生活保障、医疗救助、 教育救助、住房救助、就业援助、自然灾害救济、流浪乞讨救助、特殊困难临时救助、法律援助 9 个方面）的城乡社会救助体系，起草了《黑河市人民政府关于城乡社会救助体系建设的实施意见》，多次征求相关部门意见，董树成副市长 5 次主持召开座谈会、协调会提出修订意见。已经市政府第 4 次常务会议讨论通过，整合推进了全市社会救助工作，实现了我市社会救助工作较大跨越。该《意见》近日将以市政府文件下发实施，标志着城乡救助体系建设提前半年完成，下半年将进入全面实施阶段。 三、救灾救济工作 2007 年我市遭受严重自然灾害，造成今年部 分灾民生活困难。上半年， 4 次深入县、乡（镇）、村和 500 多户农户家中开展调研，全面掌握了灾民需救济情况，并实行灾民救济督查制度，每 10 天上报一次灾民救济情况，部署实施了救灾资金自查和抽查，确保了救灾款物安全运行。积极向省民政厅汇报有关情况，争取冬春救灾资金 422 万元，全市发放灾民救助卡 5.44 万个，救助灾民 17.73 万人次，灾民基本生活得到保障。 四、特殊困难临时救助制度 “特殊困难临时救助制度”作为“九制一体”的城乡社会救助体系建设的重要组成部分，随着《黑河市人民政府关于建立黑河市区特殊困难临时救 助专项资金实施方案》下发，将在市、县两级全面建立。市区将设立特殊困难临时救助专项资金，对未在现有国家规定社会救助范围或虽经社会救助仍面临巨大困难的本地城乡常驻居民和无法明确身份人员，在发生危及生存的急难危重