＂五五＂普法中做好农村普法工作的几点思考—调研报告.DOC

＂五五＂普法中做好农村普法工作的几点思考 —调研报告 在“四五”普法即将结束，“五五”普法即将展开之际，本人在对我市农村的法制教育状况进行深入调研后认为：加强农村普法是做好“五五”普法工作、促进农村社会稳定。构建和谐社会的突破口。下面结合本市实际情况谈几点看法。 农村普法教育工作现状 （一）农民群众的法律意识和法律素质普遍提高。普法部门开展的“法律五进”活动，其中“法进农村”工作的支撑点和辐射面就是广大农民群众。随着改革开放的深入发展，不少涉及农民切身利益的政治、经济等各个层面的矛盾日益增多 ，广大农民迫切需要熟悉有关民事、经济等各种法律法规，这为普法宣传提供了良好的需求氛围。如涉农自诉案件逐年增加。有关资料表明，以农民为权利主体的自诉案件占整个民事案件的 40－ 50％左右，并呈逐年上升趋势；“民告官”的行政诉讼案件占整个行政诉讼案件的 20％左右。过去在农村普遍存在的“骂街”、群斗群殴事件大大减少，一些小矛盾、小纠纷通过人民调解工作得到了较好的化解，上访案件通过说服教育和行政、法律等手段得到了较好的解决。这些现象充分表明，群众的法律意识增强了，法律素质提高了。 （二）农村普法教育呈现出新特点。 农村人口的文化素质偏低在客观上制约了农村普法效率的提高。另外，现在农民外出务工人员增多，很多农村都不同程度地出现了青壮年劳动力外出打工、老幼妇孺在家留守的现象，因此人员难以集中，普法时间难以安排。在家的农民群众不仅接受法制教育的能力低，而且很难做到学以致用，而外出务工的人员又急需得到法律帮助。 （三）农村普法工作存在的不足。在一些经济落后的农村，特别是“老少边穷”等偏远地区，农民居住分散、消息闭塞，经济较为落后，给普法宣传带来了一定困难，普法宣传活动难以取得明显效果。同时，一些干部把普法教育当成是“听话 教育”、“实用教育”，只想普及与农民履行义务有关的法律条文，而对于群众参与村务管理、行使民主权利等方面的法律知识却很少宣传。并且宣传手段滞后，教育针对性不强，难以适应新形势下农村普法工作的客观要求。此外，农民在宅基地、土地纠纷、民事赔偿、签定务工合同等方面需要得到法律支持，然而涉农法律法规的宣传力度不够，这些都是我们在今后的工作中所必须注意的问题。 农村普法教育存在的困难和促进农村普法工作的几点思考 农村普法工作存在诸多困难，主要有以下原因：首先是封建传统观念的负面影响。