“小县大城”发展战略实施情况调研—调研报告(1).DOC

“小县大城”发展战略实施情况调研 —调研报告 “小县大城”发展战略实施情况调研 “小县大城”战略是欠发达地区政府立足山区实际，顺应社会发展潮流，满足人民生活需求，提高欠发达地区城镇化水平的必由之路，也是从 根本上摆脱贫困，走向“减少农民才能致富农民”的富裕之路，更是推进欠发达地区跨越式发展、实现农业和农村现代化的重大举措。本文从 @@县基本社会经济情况出发，分析存在的问题和困难，提出下一步对策和思路。 一、 @@县社会经济发展基本情况 @@地处浙西南，全县面积 984 平方公里，耕地面积 4175 公顷，辖 13 个乡镇 ，总人口 10.9 万人。近几年来， @@紧紧围绕致富奔小康目标，大力实施 “小县大城”发展战略，城市化综合效益初步显现，国民经济呈现出加快发展的好势头。 2004 年，国民生产总值 10.54 亿元，比上年增长 11.2% ，财政总收入 1.11 亿元，比上年增长 63%，农民人均收入 2651 元，比上年增长14.38%。实践证明，“小县大城”是 @@实现跨越式发展的必由之路 。 一、认清形势，立足县情，在决策过程中始终坚持主观认识与客观实际相符合的原则 在决策过程中，能否坚持顺应宏观环境变化与把握本地实际相结合，理清发展思路， 对一个区域的经济社会发展至关重要。 @@脱贫后，县委、 县政府重新审视宏观环境变化与县情的结合点，认识到城市化滞后，是我县经济社会发展过程中面临各种问题的总根源，加快城市化进程是我 县新一轮经济发展的突破口。 1、实施“小县大城”战略，是我县克服自然条件限制的必然选择。我县最大的特点是山多地少，村多人少。 10.9 万人分布在 170 个行政村、 800 多个自然村，平均每个自然村只有 90 多人， 100 人以下的自然村占了 50%左右，最小的自然村只有 1 户。要想把数以百计的贫困山村建成“小 康村”， 80%以上的农户住上钢筋 砖木结构房，其难度之大，困难之多，是可想而知的。因此，改变以村为单位就地奔小康的传统思维，发挥县 城盆地大的优势，实施“小县大城”战略，引导农村劳动力向二、三产业转移，引导地处偏僻、自然条件恶劣的山区农民向中心村、集镇、县 城集聚，这是我县克服自然条件限制、加快奔小康步伐的必然选择。 2、实施“小县大城”战略，是我县实现跨越式发展的有效载体。依据现代化进程的主要评价指标分析，我县 2020