2007年社会发展工作思路打算—年度工作计划.DOC

2007 年社会发展工作思路打算 —年度工作计划 一、面临的形势和存在的问题 2006 年以来，在省委、省政府的高度重视和中央专项资金的有力引导下，全省社会事业发展步伐进一步加快，教育、卫生、文化、民政、体育、旅游、人口和计划生育等工作取得新进展，重点专项规划编制工作和重大工程建设进展顺利，预计到年底，全省社会事业各项工作能够全面完成或超额完成年初确定的计划目标，为 2007 年各项社会事业进一步发展奠定了良好基础。 2007 年是“十一五”规划全面实施的关键之年，也是本届政府任届期满的最后一年， 虽然社会事业发展具备许多有利因素和有利条件，但同时也面临不少突出的矛盾与问题。总体上看，社会事业公共服务能力供给严重不足，服务水平和服务质量与人民群众日益增长的社会需要相距甚远。一是基础教育薄弱，农村中小学仍有 300 多万平方米 D 级危房没有得到改造；职业教育教学用房、仪器设备和“双师型”教师队伍严重匮乏；高等教育一方面面临着办学条件和师资队伍不足的双重制约，另一方面，高中毕业生数量不断增加，高考录取率逐年下降，高中毕业生升学矛盾加剧，社会压力加大。二是人口数量持续增长，出生人口性别比和人口结构性矛盾依然突出。 三是农村社会事业基础脆弱，城乡之间发展失衡，农村义务教育、职业教育质量和水平不高，群众看病难、看病贵问题仍然突出。四是文化基础设施建设滞后，县、乡镇文化设施普遍缺乏，文化和自然遗产没有得到有力保护。五是社会事业投入相对不足，社会事业财政资金稳步增长机制和多样化的社会投入渠道未能有效建立。 二、主要目标 2007 年全省社会发展工作坚持以科学发展观为统领，以加快发展，奋力崛起为根本，以可能提供的支撑条件为依托，按照“十一五”规划的总体部署，围绕本届政府的目标任务，把加快农村社会事业发展，作为 促进社会公平、构建和谐社会的重要着力点，把构建社会事业公共服务体系，作为社会事业基础设施建设的主要内容，重点突出教育、卫生、文化、人口等领域，增加投入，深化改革，创新机制，提升政府公共服务和社会管理水平，进一步促进经济社会协调发展。2007 年主要目标是： 2007 年社会事业发展主要计划指标建议数 项目 单位 2005 年实际 2006 年预计 2007 年 计划建议数 比 2006 年预计增长 一、年末人口数 万人 6489.5 6560 6607 7.2‰ 二、普通高