2010年“十一五”时期全市财政工作总体目标要求及全市财政工作要点.DOC

2010 年“十一五”时期全市财政工作总体目标要求及全市财政工作要点 一、“十一五”时期全市财政工作总体目标要求“十一五”时期全市财政工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观， .，全国公务员公同的天地 www 2191.cn 以推动全民创业为抓手，以体制机制创新为动力，努力实现全市财政总收入年均增长 17%，到 2010 年达到 61 亿元，比 2005 年翻一番以上（其中财政总收入超 5 亿元的县 2 个，超 4 亿元的县 2 个，超 3 亿元的县 5 个）；努力推进各项财政改革，提高 依法治税、依法理 财能力；努力构建结构合理、分配有序、保障有力、运转高效、职能健全的较为完善的公共财政体系，为建设“三个吉安”作出积极贡献。 二、 2006 年全市财政工作要点 2006 年全市财政工作目标：实现财政总收入增长 18%，地方财政收入增长15%，并按照公共财政政策要求，进一步调整和优化支出结构，促进全市经济和社会事业协调发展。 为实现 2006 年财政工作目标，今年财政工作要在五个方面找准“着力点”： （一）着力培植壮大财源，不断做大财政“蛋糕”。一是加大培植财源力度。发挥财政资金的引导作用，采用财政贴息、 补贴、奖励、风险补偿等财政杠杆方式，重点支持高新（工业）园区、支柱产业、重大项目和纳税大户，充分激发中小企业的自主创新活力，提高对财政的贡献率。同时，积极促进民营经济做大做强。通过改善基础设施，优化投资环境来吸引外商投资，鼓励全民创业，实现“经济总量增加、社会效益增进、投资客商增利、各级财政增收”的多赢局面。二是加强收入征管。加大对契税、耕地占用税的征管和稽查力度，做到应收尽收。进一步加大非税收入征管力度，在改进征管模式和深化征管措施上下功夫，按照分类管理的原则，建立健全非税收入征管制度，逐步实现全口径预算 管理。研究规范土地出让金收入管理办法。三是通过多种财政政策手段促进经济结构的优化和经济增长方式的转变，尤其是通过调整和规范收入分配促进消费增长，发挥消费在促进经济增长中的拉动作用。 （二）着力优化支出结构，推动社会和谐发展。一是完善工资资金专户管理和财政统发制度，确保行政事业单位干部职工国家标准工资按月足额发放。二是加大对社会事业发展主要薄弱环节的投入力度。努力增加对义务教育、公共卫生和环境保护等投入，促进经济社会协调发展。