2010年市流动人口管理小组2005工作总结与2006工作计划.DOC

2010 年市流动人口管理小组 2005 工作总结与 2006 工作计划 市流动人口管理小组 2005 工作总结与 2006 工作计划 2005 年，市流动人口治安管理工作领导小组办公室以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和“平安 **”建设大局，抓住开展流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机，全面清理排摸登记流动人口落脚点。坚持发展经济与善待百姓相结合、坚持热情服务与依法管理相结合，进一步加强和改进流动人口管理工作，取得了明显进步。 一、领导体制得到了进一步健全。各 级党委、政府高度重视流动人口管理工作，将其纳入当地经济社会发展总体规划，统筹安排、协调发展。各辖（市）区均已建立了党政领导牵头、有关部门参加的流动人口管理工作领导（协调）小组。到 2005 年底，全市已有流动人口治安管理办公室 182 个，暂住人口登记管理小组 838 个，有专职协管员 938 名、兼职协管员 1470 名。同时，各级政府相继制订了保障流动人口管理经费的具体政策，解决管理经费不足问题。武进区委、区政府专门下发文件，由区财政按照暂住人口登记数每人 10 元安排专项经费；由各镇、开发区按不低于区财政拨款数安排专项资金， 用于暂管工作，落实了全区暂住人口管理经费。天宁、钟楼、新北、戚墅堰区财政部门在经费紧张的情况下，想方设法保证了全市 396 名暂住人口协管员工资的按时足额发放。 二、服务措施得到了进一步落实。各职能部门按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口保护服务工作放到首要位臵来抓，对外来人口就业、子女入学等，与本市居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，进一步简化了对暂住人口、房屋出租户的管理手续，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理，不搞大规模清查、不搞普遍式查房。 社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；市公安局还对部分暂住人口协管员上路检查办理暂住证，侵犯外来人员合法权益等问题进行了查处。劳动保障部门取消了对用人单位招用农村劳动力的行政审批和职业工种限制，实行了城乡劳动者凭技能自主择业、竞争上岗制度；开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动和外来务工人员工资支付专项执法检查。人口和计划生育部门对外来妇女实行了与本