4.生化灾害危机与本土社会工作的新议题（黄耀明修改）.doc

生化灾害危机与本土社会工作发展的新议题 黄耀明 （闽南师范大学，法学与公共管理学院，福建漳州 363000） [摘要 ] 社会学视野的灾害危机研究一般局限在自然灾害领域，由此而发的国际灾害社会工作服务也主要积累于自然灾害方面援助的实务经验。自 2008 年汶川大地震发生以来，中国大陆出现了多次重大的自然灾害，社会工作实务界藉此充分发挥专业优势主动介入， 在发展了本土灾害社会工作实务的同时为协助灾区重建做出突出贡献 。 今年以来 福建省古雷石化基地 PX 项目 及天津瑞海危化品 发生重大爆炸 事故 ，周边在地民众遭受着前所未 有的生化恐慌与威胁， 生化灾害危机的出现催生了本土社会工作实务发展的新议题与新探索。 社会工作可以在生化灾害危机发生 的预防、引导、恢复等方面发挥重要作用。 [关键词 ] 生化灾害危机；社会工作；本土化 作者简介：黄耀明 闽南师范大学法学与公共管理学院副院长、副教授 ，主要研究方向为社会工作、老年学、闽台社会与文化 邮编： 363000 手机： 13159498899 邮箱： Huangyaoming100@aliyun.com 2015 年 4 月 6 日，福建省古雷石化基地 PX 项目在时隔不到两年的时间内再次发生爆炸，爆炸所产生的威力让周边群众感受到极大的恐慌及生命遭受到严重威胁。政府一直声称的石化项目安全保证承诺一夜之间不攻自破，地区政治信任与社会信任面临着重大考验。 近几年来， 在地区发展逻辑及产业发展模式调整的驱动下，大型 石化基地落户古雷，古雷半岛长期以来的静谧生活与 日常传统生活习惯 被打破，以血缘族群为根基繁衍的村落社会结构被代之于现代性的都市社区。古雷十三个村落面临整体搬迁，他们将集体搬进被称为“村庄里都市”的古雷新港 城移民集中居住区，爆炸之前有五个自然村已完成整体搬迁。古雷爆炸发生后，党中央国务院高度重视并成立专门小组积极应对， 各地消防官兵千里驰援进行处置，媒体纷沓而至聚焦关注，民众恐慌 谈 PX 色变，究竟是“天灾”还是“人祸”的咎责行动不断发酵。 无独有偶， 8 月 12 日天津滨海新区的保税区亦发生重大危化品爆炸事故，事故所产生的危害举国震惊，可以说无法估量。突然频发 的生化灾害危机让政府、学界及社会陷入沉思，现代风险社会中生化公共安 全的新议题应如何应对，学界的 学术研究 社会责任该如何担当。 一、生化灾害危机