中国农村敬老院管理暂行办法—法律法规.doc

中国农村敬老院管理暂行办法 — 法律法规 第一章 总 则 第一条 为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。 第二条 敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。 第三条 敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。 第四条 敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。 村办敬老院所需经费由村公益金解决。 第五条 乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。 第六条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。 敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。 第二章 供养对象 第七条 敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。 第八条 五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。 符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。 第九条 敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。 第三章 院务管理 第十条 敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是： （一）贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规； （二）组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划； （三）组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的 生活水平； （四）督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。 第十一条 敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。 管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一。 第十二条 敬老院的生活区和生产区要分设。搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。 第十三条 供养人员的饮食应当讲究营养、卫生，每周有食谱。 第十四条 供养人员生病，院方 应及时负责治疗。有条件的敬老院应当设立医务室，