2010年两会最高人民法院工作报告—政府报告.doc

2010 年两会最高人民法院工作报告 —政府报告 各位代表：现在，我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 2009 年，最高人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，认真贯彻党的十七大精神和十一届全国人大二次会议决议，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央关于“保增长、保民生、保稳定”的战略决策，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。去年，最高人民法院受理案件 13318 件，审结 11749 件，同比分别上升26.2%和 52.1%；地方各级人民法院受理案件 1137 万余件，审执结 1054 万余件，结案标的额 16707 亿元，同比分别上升 6.3%、 7.2%和 16.4%。 一、加强民事审判工作，为促进经济发展、维护人民权益提供司法保障 高度关注国际金融危机对我国的影响，牢固树立服务大局、执法为民的法治理念，努力为保持经济平稳较快发展、维护公民合法权益提供司法保障。去年，各级法院共审结一审民事案件 579.7 万件，同比上升 7.7%。 针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况，最高人民法院加强调查研究，提出能动司法的要求，适时调整司法政策；制定适用合同法、保险法等 11 个司法解释，确保法律适用标准的统一和规范；及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动 争议案件等 14 个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。 (一 )加强对国际金融危机的司法应对。 针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况，最高人民法院加强调查研究，提出能动司法的要求，适时调整司法政策；制定适用合同法、保险法等 11 个司法解释，确保法律适用标准的统一和规范；及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动争议案件等 14 个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。 各级法院在尊重司法规律的同时，积极主动地开展工作，及时就审判活动中发现的可能影响经济发展的重大问题向有关部门 提出司法建议；各地法院围绕国家出台的区域经济发展规划，完善司法保障措施，促进经济协调发展。 （二）依法审理事关经济发展的各类案件。 着眼于维护竞争有序的市场秩序，各级法院审结合同类案件 315.4 万件，同比上升 8.6%。为维护金融安全，制定审理金融不良债权转让等案件的指导意见，各级法院审