2010年廉政风险防范管理工作实施意见—年度工作计划.doc
2010 年廉政风险防范管理工作实施意见 — 年度工作计划 深入贯彻党的十七届四中会会精神和十七届中央纪委五次全会精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系 2008— 2012 年工作规划》及自治州《实施方案》,根据中央、自治区、自治州关于做好廉政风险防范管理工作的有关要求,拓展从源头上防治腐败工作领域,扎实推进自治州党风廉政建设和反腐败工作,现就开展廉政风险防范管理试点工作提出如下实施意见。 一、指导思想和目标要求 (一)指导思想 开展廉政风险点防范管理工作,要以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制,强化风险教育,深化体制改革,完善管理制度,加强作风监督,着力防止和化解廉政风险,保证权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,促进自治州经济社会又好又快发展。 (二)目标要求 按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,到 2010年底,完成州直 10 个单位的试点工作,为全面推行廉政风 险防范管理工作积累经验。 二、试点单位 州法院、检察院、公安局、发改委、财政局、建设局、交通局、水利局、国土资源局、地税局。 各县(市、口岸)根据本地实际,开展试点工作。 三、主要内容和方法步骤 (一)主要内容 运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合本单位、本部门的实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面易发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置三种防控措施,通过制订方案、贯彻执行、调整修正、 总结评估四个环节,探索对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理的方法措施。 (二)方法步骤 ⒈宣传发动阶段( 2010 年 5 月)。本阶段的主要任务是:在本单位广泛开展廉政风险防范教育,使党员干部明确实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,明确指导思想、目标要求、基本内容和方法步骤,动员党员干部积极主动参与廉政风险防范管理,增强主动接受监督的自觉性。各单位要结合实际,按照廉政风险防范管理的要求,制定具有操作性、规范性、体现本单位特点的廉政风险防范管理实施细则。 ⒉排查廉政风险阶段( 2010 年 6 月)。本阶 段的主要任务是:采取自己找、群众提、互相查