2010年商务工作要点—年度工作计划.doc

2010 年商务工作要点 —年度工作计划 一、指导思想 我们将继续认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府工作部署，促进外经贸发展，积极扩大内需，加大招商引资力度，全力应对国际金融危机带来的挑战和机遇，创新工作方法，加大工作力度，为实现我市追赶型跨越式发展做出商务工作应有的贡献。 二、工作目标 (一 )保持平稳较快增长，加快结构调整 保增长是调结构的基础，调结构是保增长的动力。保持国内外贸易和国际经济合作的平稳较快增长，有利于实现明年的经济增长目标，有利于扩大就业、增加收入和改善民生，既是商务事业自身发展的需要，也是经济社会发展大局的需要。但这种增长必须是在结构调整和优化升级基础上的增长。历史经验证明，世界每次重大经济危机发生之时，往往是新技术革命孕育发展的起点，也是国际产业新一轮重组和升级的开始。这次危机将推动全球绿色经济的兴起，引发低碳技术革命。如果我们不能顺应这一潮流，加快结构调整步伐，而只是在原有经济结构上进行量的扩张，不仅 难以适应全球经济技术发展的新趋势，难以提升自身竞争实力，甚至连增长也难以持续。因此，我们必须在保增长的同时，更加注重推进结构调整和发展方式转变，提高增长的活力和动力，实现增长速度与调整结构的相互促进，不断提高商务发展的质量和水平。 （二）扩大居民消费，稳定外部需求 扩大内需特别是消费需求，既是我们应对国际金融危机的当前需要，也是保持我国经济持续平稳较快发展的长期战略方针。同时，我们绝不能忽视甚至抑制外需。外需是充分发挥我国比较优势、促进充分就业、增加居民收入的重要途径，是带动我国经济发展、实现赶超目 标的重要引擎。内需和外需相互促进、相互补充，共同构成我国经济发展的市场空间。在相当长的时期内，既要更加积极地开拓国内市场，更加主动地扩大国内需求特别是居民消费需求，又要继续做好稳定外需的各项工作，进一步巩固和提升我国的比较优势，稳定和扩大国际市场份额，共同推动我国经济平稳较快发展。 （三）有效利用外资，拓展对外投资 利用外资和对外投资是连接国际国内两个市场的重要桥梁，是开放经济条件下汇集生产要素、统筹两种资源的重要平台。利用外资和对外投资既是国内外资本的双向流动，更是国内外比较优势相互交接的反映。有 效利用外资，可以发挥外资的竞争效应、示范效应和技术溢出效应，把技术、管