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谈公文写作技术问题对公文真实的影响
2018-08-30 21:35:13   |  67 人气

政治的真实是影响公文真实的第一要素(已另文研究),而公文写作技术对公文真实的影响也是不可忽视的。公文写作技术是将公文写作原理运用于公文写作的方法、手段、规则,是把公文作者的思想、意志转化为物态(公文成品)的技术、技巧、方法。公文成品必须经过公文写作技术的加工与处理,才能得到实现,因此公文写作技术出了问题,必然损害公文成品的价值。这种损害其中包含损害公文成品的真实。公文写作技术出问题对公文真实的影响,主要是因公文主送机关接受心理而造成的,是一种接受心理的不真实,是一种心理排斥性的不真实。公文的行政功效和社会效益主要依*公文主送机关对公文的理解、认可和执行得到实现,而当公文写作技术出问题时,会造成公文不能被主送机关理解、认可和执行,致使公文的重要工具作用无法发挥。公文写作技术出问题造成公文不真实的情况有:

  一、公文写作的表达方法、技巧出现问题

  公文是一种特殊文章,其写作过程具有一些特殊的表达方法、技巧等特殊规律性的技术。公文写作技术会影响公文成品质量,这是必然的。如果公文写作在这方面的技术出了问题,公文成品质量也会受到影响,这其中包含了伤害公文真实的情况。这方面的问题主要是:

  1.叙事不得法,不懂得用快叙,仍采用一般的写话的叙事方法。公文是以处理公务为目的,为实现高速快捷的办事原则,公文叙事应简言达旨,要政治的真实是影响公文真实的第一要素(已另文研究),而公文写作技术对公文真实的影响也是不可忽视的。公文写作技术是将公文写作原理运用于公文写作的方法、手段、规则,是把公文作者的思想、意志转化为物态(公文成品)的技术、技巧、方法。公文成品必须经过公文写作技术的加工与处理,才能得到实现,因此公文写作技术出了问题,必然损害公文成品的价值。这种损害其中包含损害公文成品的真实。公文写作技术出问题对公文真实的影响,主要是因公文主送机关接受心理而造成的,是一种接受心理的不真实,是一种心理排斥性的不真实。公文的行政功效和社会效益主要依*公文主送机关对公文的理解、认可和执行得到实现,而当公文写作技术出问题时,会造成公文不能被主送机关理解、认可和执行,致使公文的重要工具作用无法发挥。公文写作技术出问题造成公文不真实的情况有:

  一、公文写作的表达方法、技巧出现问题

  公文是一种特殊文章,其写作过程具有一些特殊的表达方法、技巧等特殊规律性的技术。公文写作技术会影响公文成品质量,这是必然的。如果公文写作在这方面的技术出了问题,公文成品质量也会受到影响,这其中包含了伤害公文真实的情况。这方面的问题主要是:

  1.叙事不得法,不懂得用快叙,仍采用一般的写话的叙事方法。公文是以处理公务为目的,为实现高速快捷的办事原则,公文叙事应简言达旨,要以最精短的文字,去陈述特定时空的内容。叙述是公文的主要表达方法。公文撰写者如果对公文中的事实、事项的表达,不懂得用快速化叙事,举例不懂得类型化,仍用慢八拍的叙事方法,那就会造成材料一大堆,篇幅一大篇,成了平常化的记叙文或说明文,而没有公文的气质与风格。用这种方法写成的公文,其简洁、精练、概括的风格荡然无存,使公文的受文者对公文的尊崇心理受阻,感觉不到公文真实的品味,产生了对公文的心理排斥。如共青团××委员会的《关于授予×××优秀青年科技能人称号的决定》写道,“×××在科学研究上走的是一条不平凡的路,他全心扑在科研上,而忘记了个人的事。有一次孩子病了,他妻子在家里忙着护理,打电话到×××单位叫他赶回家把孩子送医院治疗。×××接了电话答应后,电话筒一放他又埋进了实验。他妻子在家中左等右等等不到他回家,急得像热锅上的蚂蚁,又往×××单位打电话,这时×××正潜心做实验,电话铃声都不觉得了。他妻子又急又气只好打120急救中心的电话,才把孩子送往医院治疗。他的小孩高烧退后,还在问他妈妈:爸爸又出差了吗?芽或者还没下班……’”该公文将×××先进事迹作为表彰决定的理由时,不懂得以最精短文字陈述特定时空的信息,通过快叙概述事实的主干,而仍用记叙文慢叙写话的方法表述公文事实,结果摆脱不了耗时费字的情节纠缠,公文内容冗长,不简明扼要,失去了公文的品味,违背了文约事丰的要求。公文受体在阅读该公文时宛如阅读一般记叙文,产生了这不像公文的心理感觉,形成了接受距离,从而影响对公文内容的认可程度。

  2.表达不充分不完整,尤其是公文内容中的做什么要素叙述不得力。公文内容中的做什么要素是公文的主要写作要素,只有选择数量足又典型的事实,才能使公文的内容丰厚实在、底气足,才能高度取信于受文者,否则公文就会显得客里空,缺乏可信度,从而降低了公文的真实性。如某县的《关于扶贫致富的工作报告》,全文三部分,都是谈经过扶贫工作组的帮助,该县的贫困乡镇的老百姓自己造血脱贫,他们是怎样开山种果,怎样向人家学习养殖技术,利用高寒山区种反季节蔬菜,还办起了小五金厂等致富的冲天干劲和五花八门的途径。但公文中却没有写这些贫困老百姓经过这么一番折腾,得到了多少实际收入,实际成效如何,富了没有,富在何处。更看不到像样的工作经验值得上级机关去推广宣传的。像这类公文其做什么要素的材料,有的方面超重,有的则又过于单薄。这样造成做什么要素的材料成份比例失衡,公文内容表述不充分、不完整,不能给公文受体完整的认识。由此,公文真实性必然遭到公文受体的怀疑。又如《××市政府工作报告》,前面部分写了上届政府开展了七大方面工作,取得了五个项目突破,八大方面的成效,却没写取得这些成绩的措施方法,更看不到该届政府的领导水平和群众的精神面貌。类似这类公文,其做什么要素的事实是充分的,但事实间缺乏有力的逻辑支持,事实的质得不到深层有力的揭示,这样使公文受文者感到公文内容硬邦邦,不能豁然开朗从而被折服,公文真实性在公文受文者心中会被打折扣。

  3.表意渲染、修辞失体,造成公文虚浮不确切。如某市乡镇企业局的《关于我市乡企迎接WTO挑战的通报》的前面部分这样写道,国际化经济浪潮汹涌澎湃,怀有强国之梦的国家就是以能加入WTO为最高梦境。随着入关的脚步一天天逼近,我市的乡镇企业大军意气风发、斗志昂扬、精神抖擞。我市乡镇企业局深入学习三个代表重要思想,真抓实干,使我市乡镇企业的局面生机盎然,发展蒸蒸日上,千帆竞发,波澜壮阔,入关前的我市乡镇企业的形势十分喜人……”该公文的这段内容不管其词语运用方面的毛病,单就其整体而言,表述事实渲染铺叙、修辞不得体,给受文者的第一印象是:浮华夸饰,矫揉造作,堆砌华丽词藻,滥用辞格,一副虚肿的面孔。这必然会引起受文者的厌烦、反感,对其内容抵触,从而对公文的真实性否定或不认同。

  二、公文写作语言运用的方法、规则出问题

  语言是文章的第一要素,任何深刻的思想、典型的材料、精巧的构思最后都要借语言这一工具表现出来,离开了语言一切都是空的。公文是文章,语言运用对公文内容真实性影响很大。因公文的特殊应用领域、应用目的和特殊的阅读者,使公文语言具有庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范等一系列特点。如果公文写作的语言不符合公文文体的语言特点,公文将受到公文受体心理上的排斥,产生不真实的感觉。公文写作的语言运用方面出问题,使公文内容不真实的主要情况有:

  1.做什么要素表述欠准确,似是而非,模棱两可,使公文受体对公文真实性产生怀疑。如中共某纪委《关于×××收受贿赂的通报》中写道,“×××收受包工头的贿赂几十万元,造成国家直接或间接经济损失二千多万元。又如某部门《关于表彰×××先进事迹的决定》中写道,“×××自1997年以来用五年的时间,先后完成了省部级的科研成果十多项,多次获得国家省部级的奖励。前面一例用了模糊数字几十万元,而且其中的间接经济损失又是如何计算出来,其事实玄而又玄。后例对事实用模糊表述法,混淆了被表彰者完成科研成果的具体的级别层次和获奖的具体级别。这样表述做什么要素,使事实似是而非,模棱两可,违反了严密准确的表述原则,使受文者一看便认为公文是水货,或水份多,从而对公文的内容失去信任。

  2.语言表意失当,从而影响公文的真实性。公文是依法行政和进行公务活动的重要工具,其重要工具功能是依赖文章功能起作用的。文章依赖语言这一物质媒介转化为可传播的物化形态,语言表意失当影响到了文章功能,有的直接影响公文的真实。例如某委的一份处分决定,其中这样写道,××在1998年9月间收受×××工程公司50万元的巨款。案发后李××还与×××工程公司经理及会计订立攻守同盟,妄图掩盖其过错。文中用了过错一词马上使受文者产生了公文内容不真实的感觉。显然李××的行为不是过错而是重大犯罪行为。

  3.语句不合乎逻辑,或不合实际,使公文内容虚假。如某市教育局发布一份公文其中写道,只要全市的教师以三个代表为指导,振奋精神,今年我市的高考升学率一定能超过去年,创造我市高考升学率的新辉煌。文句的前部分与后部分不存在充分条件的逻辑关系,它是虚假判断。由于该公文中的内容违反逻辑,公文受文者对公文内容的真实性产生怀疑,这必然减少公文受文者对公文真实性的认同感。又如某单位的《关于认真做好建党80周年庆祝活动的通知》,其中这样写道,苏联十月革命以后,改变了中国,世界形势发生了巨大的变化……”文中的这句话不合实际,是俄国发生十月革命,十月革命才产生了苏联。该件公文中这个不合实际的语句,大大伤害了该文真实的筋骨,公文受文者认同的是该件公文的平庸性,否定的是该件公文的真实性。

  4.语句不合事理、强辞夺理,使公文的真实性不存在。如某市自来水公司的一份公文,其中写道,我公司自2008年2月8日办公地址搬迁×××××大厦,为此,所有单位与我公司的各项经济往来的事宜务必于2008年3月30日办理清楚,逾期将拒绝办理。这份公文不合事理,毫无道理,有点强盗逻辑味。文中所提的事务不能按单方面的意志办理,受文者接到那样的公文肯定不会信服该公文是真实的。

  5.语句成分相互关系不明产生歧义或令人误解,致使公文内容不真实。如某单位的一份公文中写道,数十个单位领导来我市参观取经学习。这文中的数十个的修饰对象不明确,语句可理解为数十个单位的领导,也可理解为单位数十个领导,类似这样的语句可产生几种不同解释,内容歧义,影响了公文内容的真实。又如某市卫生局的一份公文中这样写道,在这种食物中,存在着大量二级胺,它是合成亚硝胺的前身,具有很强的致癌作用。这段话的最后一个分句省略了主语,使人误解为是蒙前省略了主语二级胺,而实际上有致癌作用的是亚硝胺。类似这样的语句使公文受文者对公文内容产生误解,公文内容因受文者的理解不同而造成失实。这类的公文语句问题肯定造成公文不真实,因为公文真实是与语句歧义、内容令人产生误解无缘的。

  6.长话连篇,浮语虚词,内容空洞无物,使公文无真实可言。有人戏说公文写作是小官抄大官,新官抄旧官,小秘书抄老秘书。这既说明了公文写作程式化的一面,又反映了公文阅读者对公文写作中套话现象的不满,产生了对公文内容的真实的怀疑。例如某委的《关于学习×××讲话的通知》中写道,各级党委必须把学习贯彻×××讲话作为近阶段工作的一个中心,在学习贯彻中,一要提高对学习×××讲话的认识,结合本单位的实际情况学习;二要加强学习的组织和领导;三要搞好四结合五区别,真正把学习引向深入;四要通过学习促进市委提出的七项任务、八个目标的实现。这份公文一串数字套话、空话,虽无错误,但无价值。它不是从客观存在的工作实际出发,而是从现成的话语系统中套用政治性教条语言。这类公文脱离了实际,不能指导开展任何社会实践活动,因而其内容是空虚的,毫无真实可言。

总之,公文写作技术对公文真实是有很大影响的,虽然公文写作技术出问题影响公文真实,仅是由公文受体心理层面反应的结果,但公文受体的心理对公文内容的实施或执行起关键作用。公文受体认为公文不真实,则公文的实施或执行必然受阻,这样公文的社会效益、公文依法行政和进行公务活动的重要工具性就得不到发挥。尤其随着行政管理工作的规范化,以及公文受体的理论素养越来越高,公文受体对公文的品质要求也越高,甚至苛刻。因此我们不应忽视公文写作技术对公文真实的影响。以上所述,仅是个人点滴陋见,仅当抛砖,求教方家。

(作者:杨江云,中国公文写作研究会理事、学术委员会委员,黎明大学教授)

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