市城管局工作汇报范文—工作汇报.doc
市城管局工作汇报范文 —工作汇报 2009 年,我市城市管理局按照效能建设的各项工作部署和要求,以“依法、高效、廉洁”为主题,以制度建设为基础,以政务公开为手段,以机制创新为动力,以绩效考评为关键,以效能监察为保障,以群众满意为目标,切实转变观念,强化机制建设,提高工作效率,加强依法行政,兴起了“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能” 的浓厚氛围,取得较好成效。具体做法如下: 一是以“细”治“散” 由于城市管理工作具有较强随机、复杂、多变性特点,在长期的管理和执法活动实践中,我们曾经制定过无数的制度,但机关效能并没有因此而自然提高,这说明效能高低,与制度建设是密切相关的,但并不取决于制度建设的多寡和好坏。效能高,制度虽少,但有效管用;效能低,制度虽多,也只是一纸空文。可见,效能高低是制度建设的“风向标”。只有围绕效能建设,才能抓住制度建设的关键点,激活提高效能的兴奋点,才能及时革故鼎新,使制度相互配套,形成体系,发挥应有的作用。 2009 年,我们以制度建设为突破口,建立和完善的机关效能制度体系,逐步 形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。制定了集《机关内部管理制度》、《岗位责任制考核办法》、《市容中队目标管理责任制》、《协管员岗位责任制》等为一体的全面而细致的《效能手册》。在城市管理中率先实行《首问负责制》、《一次性告知制》、《党员服务承诺制》、《规划执法巡查制》等。一度时期以来,城管局干部职工情绪不顺,人心比较浮躁,思想不够统一,工作中“做一天和尚撞一天钟”现象普遍。我们采取协管队员和正式队员融合,组成七个路段工作组,实行定路段、定人员、定标准、定责任的管理办法,对日常工作实行量化考核、年终兑现,对市 容环境卫生、园林绿化和工作纪律的督办检查,周通报评比,月汇总统计,每季度与效能奖挂钩,对工作中积极主动,大胆管理,受到上级领导表扬或社会各界人士一致好评的,给予 50 元奖励,小组在每月评比中获得第一名的,嘉奖当月效能奖 20%;小组连续 3 个月被评为第一名的,奖现金 500 元;小组连续 2 个月被评为最后一名的,组长指定整改措施,限期整改;连续 3 个月小组被评为末位的,扣组长效能奖 200 元。全方位了调动机关和二级单位工作积极性,实现了用制度管人,用制度管事,队员工作热情高涨。 二是以“学”治“惰” 城管局在长期以 来,人员准入渠道复杂,文化素质和专业素质参差不齐,平时工作比较分散的现状,为适应现代城市管理工作,提高队员综合素质,我们采取“五个一”学习措施。一是“一天一写日志”。要求全局人员坚持每天写一篇工作日志,对学习,工作中的重点问题及时报告和解决,办公室负责一月一查阅;二是“一周一次学习”。要求每周四进行一次集中学习,结合深入学习实践科学发展观活动,要求全局干部职工达到“五有目标”,即人人有学习计划、人人有学习书本、人人有学习笔记、人人有学习记载、人人有心得体会;三是“一周一次例会”。每周五下午一次例会,局班子和 各科室负责人小结本周工作,部署下周工作安排,使全局各项工作有序进行;四是“一周一条效能格言”。要求每人每周撰写一条效能格言,办公室一月一汇总,每月评选优秀效能格言进行展示,年底将优秀格言汇集成册,进行表彰,截止 4 月,共撰写效能格言 300 条;五是“一季度一次考试”。 每季度一场法规考试,考试实行闭卷,统一阅卷评分,张榜公示,对考试优秀前 5 名分别给予 100 元奖励,对不及格者分别给予 10 元扣款。今年一季度集中组织考试 1 次,有 5 名优秀者得到奖励,无不及格人员,去年四季度有 2 名不及格者各扣款 10 元。“五个一”措施的施 行,在全局干部职工中掀起了爱学习,强素质的热潮。促使城管局机关向学习型、创新型、务实型机关转变。 三是以“严”治“软” 机关作风是效能高低的“试金石”。机关作风直接影响着一个部门的形象和威信。面对城管局一度出现的人心涣散、消极怠工、管理疲软等问题,城管局实行每天上下班四次签到制度、会议签到制度、请销假制度。规定队员如遇特殊情况不能签到,必须科室负责人或分管领导向值周人员说明即有效,个人说明一律无效,做到人人签到,一视同仁。实行百分考核办法,与效能奖挂钩,办公室一周一统计,一月一汇总,一季度一考核兑现 ,奖罚分明。全年全勤者,年终一次性奖励 500 元。全年累计请事假达 10 天或请病假达 1 个月以上者,取消年终效能奖。今年一季度一名副局长因迟到扣效能奖 10 元,市容中队一名队员因在重大检查活动中脱岗被扣 100 元,市容中队有三个中队一季度分别得到奖励。一季度经考核有 17 人扣效能奖,合计 345 元,扣款最多的 150 元,最高奖达 690 元。局领导以身作则,带头考核兑现,提高了队员的组织纪律观念,增强了紧迫感、使命感和责任意识,激发了工作热情。 四是以“廉”治“奢” 古人说:“公生明,廉生威”。城管执法人员掌握着一定 的管理职能和处罚权力。稍有不慎,就容易产生腐败问题。因此,作为城管执法部门的每一位执法人员要把“坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义”当作生活作风建设的座右铭。在平时生活中,要求每个队员严格按照党政纪要求规范自己的言行,时刻注意自身修养,注重人格力量的发挥,正确对待手中的权力,坚持节俭自律,洁身自爱,自重自省,警钟长鸣,努力从制度上、源头上,强化监督,堵塞漏洞,结合本局实际,制定了城管局工作人员勤政廉政制度,政务公开、公示制度。为了提高队员廉政意识,教育干部职工对待手中的权力,教育干部职工 保持“四个距离”。一是对身边的人和事保持“等距离”, 处事公正,一视同仁。我们实行效能考核以来,全局上下同一脚步,一个声音,平等待人,公正处事,严格奖惩制度。二是对金钱名利保持“远距离”,清清白白做事,堂堂正正做人。机关实行政务公开,推行民主管理,建立财务公开制度,领导干部严格要求,率先垂范,严守财经纪律。每月对生活招待费和单车四项费用一月一公开,半年一次财务全面公开。制定厉行节约、规范公务接待标准的各项举措,并要求大家在日常工作中,自觉纠正电灯长明、电话长聊、纸张敞用等铺张浪费的行为,发现一次处罚一次。强 化廉政意识和效能意识,严禁在办照、办事中对当事人故意刁难、“吃、拿、卡、要”等行为,使全体干部职工始终保持清醒的头脑。三是对真情实况保持“近距离”,力戒漂浮,求真务实。我们以科学发展观活动为载体,开展“城管服务进社区、进学校、进机关、进居民户”活动。局领导亲自带队,兵分六路,以科室、中队为单位,深入社区,千方百计解决城管难点问题和薄弱环节,为他们解决思想、工作、生活上的实际困难和问题,集中化解矛盾纠纷,帮助社区积极改善环境卫生,受到社区和市民的好评。仅 4 月我们帮扶社区困难党员 8 户,联接帮扶群众 20 名。四是对 服务对象保持“零距离”,排忧解难。因规划建设需要,需拆除长江大道一报刊亭,城管队员帮助找电信公司协助,协调处理好四邻关系,寻找落脚地点。队员在与清江社区党员群众的访谈中了解到,童家巷小区里有 8 棵法国梧桐树,紧邻居民的房屋,每当雷雨天气来临时,居民们都惊恐万分,担心高耸的枝丫将雷电引入室内而遭遇雷击。城管局领导听说后,经实地查看,立即派 4 名专业技术员借来吊车等施工机械,仅用半天时间,将困扰童家巷居民多年的心病消除,附近市民感激不尽。保持“四个距离”,强化了干部职工的责任意识和执行力,提高了办事效率,确保了工作 质量,全局上下形成了一种爱岗敬业的良好氛围和“廉洁、务实、高效”的社会形象。 五是以“新”治“旧” 我们围绕 2009 年城管局 10 项重点工作,结合实际,不断创新。一是坚持体制创新,形成环卫管理新机制。在环卫服务中心内部实行改革,制定环卫保洁考核细则等一系列制度,加大日常环卫作业质量督查力度,坚持每月定期检查和随机检查相结合,目标任务和经费管理相挂钩的综合考核办法。对城区暂不实行承包的街道,实行优化组合,竞争上岗,优上劣下,从而进一步提高清扫保洁质量。二是突破行业垄断,推进管理社会化。要从培育环卫服务市 场入手,转化经营机制,向社会开放服务市场,建立社会化管理新机制。将部分路段清扫保洁、园林管护、“牛皮癣”、公厕、垃圾容器等管理权拍卖,初步实行环卫保洁向社会服务型方向的转化。三是实行垃圾处置费随水费代收。打破城区生活垃圾处置费靠环卫工人上门挨家挨户催、逼收缴的僵硬模式,采取“垃圾处置费随水费代收”的管理办法,改变城区环境卫生“脏、乱、差”现状,使垃圾处置费收缴走上正轨,成为市民的自觉行为。四是建立环境卫生社会评价体系。城管局诚借深入学习实践科学发展观的东风,重点围绕市民群众最关心、最直接、最现实的市容环境问 题,构筑“三个平台”。即:“居民评价、机关评价、临街门店评价”。建立“四个机制”。即:“激励机制、考核机制、联合机制、全民参与机制”。形成环境卫生社会综合评价体系。突出“构建和谐社会”这个主题,突出全面优化城区环境保障水平这个目标,突出解决市容环境难题、“瓶颈”这个重点。 机关效能建设是一项系统工程,涉及领域广泛,内容丰富,任务繁重,加强机关效能建设是一项长期性任务,不可能一蹴而就,毕其功于一役。我们只有不断地学习、实践、探索、总结、再实践,既要立足当前,又要着眼长远,既要注重治标,更要着力治本,多管 齐下综合治理,才能推进机关效能建设走上正常化、制度化、规范化轨道,使之在改善行政管理、提升城市管理档次等方面发挥更大作用。