2010年XX县公安局二00五年工作总结.DOC
2010 年 XX 县公安局二 00 五年工作总结 2005 年, xx 县公安局在市公安局党委的正确领导下,用党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想统揽公安工作,深入学习保持共产党员先进性教育,以公安机关“开门大接访”工作为契机,以打造“平安 xx”为工作目标,全局上下团结一心、锐意进取,为保一方平安,促进县域经济发展,做出了应有的贡献。下面,就我局 2005 年的工作情况总结如下: 一、认真履行职责,确保政治稳定。 2005 年,我局始终把维护政治稳定摆在首位,不断强化信息工作,努力获取深层次、内幕性、预警性信息,及时 为党委和政府当好参谋。 1、按照公安部的指示精神,深入落实“大接访”工作。专门设立了局长接访室、制做了规范的接访记录、登记和处理薄册,并召开科、所、队长动员会,在辖区内开展了广泛的宣传活动,认真落实周永康部长提出的“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的指示。截止目前,已接访 85 件,件件都受到了局长的亲自接待和妥善处理,现已处理结案 78 起。所有上访群众对 xx 县公安局在开门“大接访”中的处理情况都非常满意,在市局组织的“大接访”专项评比中,取得了全市五区三县第一名的好成绩。 2、加大了同“法轮功”等邪教组 织的斗争力度。今年以来,我局共侦破“法轮功”案件 x 起,抓获“法轮功”违法人员 xx 人,其中判刑 x 人,逮捕 x 人,取保候审 x 人,教养 x 人,治安罚款 x 人。收缴“法轮功”非法宣传品 xx 余份,其中法轮功书籍 x 本,光碟 x 张,宣传单 x 份,手抄本 x 本,其它 x 件。另外对“实际神”人员 33 人进行了深入的调查,掌握基动向。为维护我县政治稳定发挥了重要作用。 3、积极妥善处理群体性事件。按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,通过提前预警,搜集信息 44 份,促使 26 起群体性事件在基层得以有效解决。 二、继续坚持“严打 ”方针,以打促稳。 2005 年,我局按照上级要求,开展了侦破命案专项行动、对杀人、抢劫等暴力犯罪展开了凌厉攻势,保证了我县社会治安持续稳定。 1、继续加大打击力度,成效显著。 2005 年,共立刑事案件 535 起,重特大案件及十类案件现场勘察率达到 100%,经过努力,破获案件 326 起,破案率达 61%,其中重大刑事案件发 255 起,破获 156 起,破案率达 61%;特大刑事案件发 18起,破获 15 起,破案率达 83%;命案共发 14 起,破 11 起,破案率 79%,其中杀人案件发 10 起,破 8 起,破案率 80%,伤害致死发 4 起 ,破 3 起,破案率 75%。 2、进一步加大“网上追逃”工作力度。在加强日常缉捕在逃人员工作的同时,充分运用网上追逃的成功经验,采取具体指导,深入开展调查摸底和各种在逃信息录入等工作措施,通过网上作战,多策并举共抓获在逃人员 42 名;其中抓获本市逃犯 37 名,外地逃犯 5 名,从中破获各类刑事案件 40 起。 3、采取有力措施,狠狠打击合同诈骗、偷漏税犯罪等经济犯罪活动,进一步维护了我县市场经济秩序。今年全年共受理经济案件 19 起,其中立案 19 起,破获17 起,结案 24 起,起诉 20 起,涉案金额 440.702 万元,共追缴 309.8 万元,为维护县域经济秩序,保证经济发展做出了一定贡献。 2005 年,我局共抓获各类犯罪嫌疑人 200 人,报捕 105 人,批捕 83 人,移送检察机关审查起诉(包括直诉) 150 人,批教 26 人,投送率达 100%。 三、全面落实防范措施,以防求稳。 年初以来,我局坚持“打防并举,以防为主”的方针,各种防范措施齐上压发案。 一是以指挥中心建设为龙头,建立快速反应机制。 110 报警服务台接警及时准确,全年共接警 3046 起,巡察部门及各职能部门实行动态处警,保证了镇内接警 5分钟到达现场,镇郊 10 分钟到达现场,处警 率达 100%。快速出警有力地震慑了犯罪。 二是有针对性的设置治安防控卡点。针对季节性犯罪特点,适时组织刑警、巡警、交警、治安等部门密切协作,在哈达新义道口、石河北检查站及德胜道口等重点路口设卡。对可疑车辆和行人进行盘查,有力地防控了抢劫出租车和其他案件的发生。三是节假日期间强化组织民警开展巡逻防范工作,充实加强防范力量,造成“地皮紧”的态势,遏制和震慑犯罪。 四是进一步强化基层基础工作,集中警力抓防范,民警大部分时间活动在责任区内,狠抓阵地控制。 五是在城镇常年坚持发动群众,动员街委及“三老”人员开展 居民区义务巡防,节假日抽调机关和企事业单位人员组成义务巡逻队开展义务巡防,从而进一步控制了案件的发生;在农村充分发挥民兵和治保组织作用,组织开展村屯巡逻防范工作,增强群众安全感。 六是深入推进社区警务战略,组织开展基层安全创建活动。社区防范工作得到进一步落实,为达到发案少、秩序好、群众满意、社会稳定的目标,我们调动各方面力量参与治安防范工作。目前,在全县共有治安员 415 名,其中,治保主任208 名,男治安员 185 人,使社区防范工作得到了进一步落实。 七是加强内部保卫机构组织建设,提高预防和控制犯罪的能力。 多次召集金融系统及其他重点要害部门开会,对保卫干部进行培训,并认真开展对这些单位的安全检查,全年共对相关单位组织安全防范在检查 4 次,下发整改通知书 21 份,经过整治各单位硬件设施合格率达 100%。 八是监所部门加强管理教育和改造工作,真情感化在押人员。 九是各辖区派出所对刑满释放、劳教解除人员进行逐一建卡登记,按照属地管辖原则进行不定期思想再教育,预防刑满释放和解除劳动教养人员重新犯罪。 由于防控工作的加强,全县的社会治安持续稳定,群众安全感明显增强。 四、强化整治工作力度,以管保稳。 在 今年的治安管理工作中, 我们以减少犯罪控制可控案件净化社会环境为重点,全面规划,分步实施,重点治理,力求实效。 一是强化了对公服场所、文化娱乐场所及计算机网络的监察管理。今年全年,我局共对场所检查 380 家,行业 251 家,在检查中,共下达整改通知书 2 份,从而规范了我县行业场所的经营秩序。网络监察部门先后开展网吧专项检查 12 次,共下达整改通知书 32 份,处罚违规网吧 22 家,取缔“黑网吧” 2 家,在我县实现了按照国家规定学校周边 200 米内无“黑网吧”的目标,进一步净化了社会环境。 二是强化社会面控制,扎扎实实地开 展了对流动人口和出租房屋的清查工作。户政部门采取即管理又服务的原则,制定了一系列外来人口及出租房屋管理制度,做到底数清、情况明。举办了派出所所长和内勤培训班,提高了基础工作和外来人口管理的业务水平。对来我县的外来人口逐一登记造册,办理暂住证。对可疑人员及时发函到原籍核对。同租房户签订责任状,办理房屋登记证,为切实管好外来人口,打下了坚实的基础。 三是大力强化各方面安全管理,努力预防,减少治安灾害事故。消防部门开展消防专项安全检查,今年全年共出动检查人员 623 人次,检查单位和场所 326 个,发现火灾隐患 106 处,整改火灾隐患 84 处,下发各类法律文书 131 份,责令 14个单位和场所停产停业,处罚个人 20 人,罚款 5.74 万元。开展了“ 4.15”、“ 5.6”“ 9.12”、“ 9.4”等大型防火宣传四次,出动宣传车辆 30 台次,宣传人员 102 人次,悬挂条幅 37 条,散发传单 2400 余张,受教育群众 4200 多人。今年全年,全县共发生火灾 137 起,全部进行了及时扑救。交警部门以防事故保畅通为目标反复开展了道路交通秩序整治,收到了良 好的效果,今年全年,全县共处理交通事故 79 起,财产损失 11 万元,死亡 25 人,伤 53 人。治安部门进一步强化对民爆物品的管理工作力度,全年共帮助各类煤矿建立标准化库房 159 处,下发整改通知书 48 份。整改隐患 48 处。收缴炸药 20 公斤,雷管 13 枚。为保证重点涉爆企业安全,对危险物品使用单位建档,应建档 110 个,建 110 个,建档率 100%,?期,培训人员 959 名,培训率100%。 五、队伍建设呈现新局面 2005 年度,我局队伍建设成绩喜人。在市局党委的正确领导下,先后开展了 ,“保持共产党员先进性教育”,“大练兵”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,在各项活动开展过程中,局长 xxx 带领班子成员以身作则,率先垂范,全体干警积极参与取得了良好效果。通过以上活动的开展,我局领导班子团结高效,警容警貌焕然一新,内务管理科学规范,队伍建设生机勃勃。 一是 xx 县公安局党委认真落实上级有关会议精神,班子成员带头学习保持共产党员先进性教育,全体党员积极参与,局党委书记、局长徐德文亲自撰写党课教材,各党支部结合自身工作特点开展有针对性的学习教育活动。 二是认真组织学习贯彻全国“ 二十公”和全省“十四公”会议精神,加强内务管理。认真贯彻执行《公安机关窗口单位服务规定》 ,加强窗口服务,解决“冷横硬推”问题;加强对民警的管理,继续深入执行“五条禁令”;督察部门采取明查暗访的形式,对各单位及民警的学习情况、着装情况、内务情况、窗口服务情况以及“五条禁令”执行情况等进行专项督察,发现问题,限期整改。 三是进一步加强队伍规范化建设,队伍素质明显提高。今年全年,我局先后建立并进一步了以队伍管理规范化考评和民警目标管理等级评定为核心的目标考评体系,制定下发了《窗口单位民警服务规范》、《民警办案行 为规则》等 4 项工作规范。通过建立完善制度督导检查,严格考核考评,使广大民警工作积极性明显提高,内务管理进一步规范,业务工作成绩显著,队伍形象明显改善。 四是深入开展全员岗位练兵比武竞赛活动。为全面提高民警的政治业务素质、政策法律水平和执行警务能力,大力加强公安队伍正规化建设,超前运作,在全体民警中掀起了大练兵热潮。组织全体民警进行警体拳、跑步、队列、警棍术等训练,使民 警的业务技能和身体素质得到较大提高,在市局举办的“。 五是以创群众满意为主旋律,深入落实周永康部长讲的“四句话”要求,切实从人民群众不满意的问题改起,从人民群众满意的事情做起,使人民群众真切地感受到公安队伍形象和风气的可喜变化。深入开展了 “两风”建设、改善“两个”环境、“两个违规”专项治理、内部财务审计、“正行风 、促发展”民主评议和推行“六项制度”实行警务公开等专项活动,以为经济建设服务为出发点和落脚点,千方百计为经济发展创造宽松环境,进一步增强了广大民警为经济建设服务的自觉性和责任感。 六是“金盾工程”取得了初步效果。我局三、四级网络改造已全面完成,全局各科室实现了微机化管理和办公。 七是加强法制工作,提高执法质量。以构筑执法质量考评体系为重点,以增强法制工作基础、加强执法监督和法律服务为手段,以提高执法能力和执法水平为目标,全面推进了公安工作规范化、法制化进程。强化了法制培训,组织全局民警参加了全县行政执法考试,全局同志均达到了合格标准。认真清理了超期羁押,杜绝了超期羁押现象;逐步完善了各种执法制度和责任制的落实,克服了执法的随意性。 八是加大了宣传工作力度,向社会各界广泛宣传 法律法规和公安机关在执法为民、保卫经济建设中的成功经验、做法,形成了浓厚的舆论氛围。在内部宣传方面,共发 xx 公安信息 41 期;在外部宣传方面,制作并通过县电视台播放“ xx公安”节目,全局各科所队按照部署深入开展了大量法制宣传活动。 总的看,由于在市局的高度重视和正确领导下,加之全局同志严格执行局党委的部署、认真履行法定职责,有效地保持了全县社会治安大局的基本平稳,但是,也应当看到当前一些消极因素还存在,还有不足。 一是资金不足,严重影响了工作效率和办案效率。 二是打击力度要进一步加大,破案率要进一步提 高,特别是攻坚克难的能力要进一步加强,刑侦基础工作还比较簿弱,还须大力加强。 三是防范工作措施落实不全面有死角,有的落实不到位,工作效果不平衡,个别地方案件高发的势头控制不住。社会力量参与治安防范积极性不高,人民警察在打不胜打,防不胜防的怪圈中疲于奔波。 四是警务科技含量还比较低,装备条件还比较落后,限制了工作效率的提升。 下步工作打算: (一) 继续加强控申工作,建立“大接访”长效机制。 (二)积极筹措资金,全面落实好“金盾工程”,进一步提升警务科技含量,提高办案效率,真正做到科技强警 ,保障充足的办案经费,从根本上解决制约我局工作效率和办案效率的瓶颈问题。 (三)突出抓好突发群体性事件的预防和控制,牢牢把握斗争主动权。抓好对各类敏感性情报信息的收集和反馈,为妥善处置好突发上访事件创造良好条件,努力为党委、政府当好参谋。在进一步深入扎实地做好“大接访”工作的前提下,绝不允许滋生新的涉访案件,哪个科所队由于工作不作为,执法水平不高,形成新的涉法上访案件,我局将严肃追究一把手责任,该诫免谈话的诫免谈话,该引咎辞职引咎辞职;同时对直接责任人严肃处理,决不姑息迁就。 (四)继续加大打击力度,牢 牢抓住“打击”这一主题不放松,形成稳、准、狠、快的精确打击态势,提高打击质量,增强打击实效。努力提高情报精度,提高取证深度,完善侦查破案工作机制,对杀人、强奸、抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的案件明确责任,集中力量快侦快破;对事关群众安全的“两抢一盗”等案件,实行多警联动,给予重点打击。 (五)深入学习贯彻全国“二十公”会议精神和省“十四公”会议精神,进一步完善队伍规范化制度建设,努力提高队伍正规化建设水平,努力提高全体干警的整体素质,建立牢固的思想阵地,以此来进一步增强队伍的凝聚力、向心力和 战斗力。 (六)以求真务实的精神,积极探求警力下沉的新思路。在社会面探索建立若干个接处警工作平台,划分工作责任区,实行社会面网络化防控,延伸工作触角,推进警力前移,努力预防各类可防性案件发生,为下步全面建立社会治安防控体系打下扎实基础。 (七)努力加大基层基础工作的投入力度,从人、财、物三方面全力向一线倾斜,特别是要加大派出所、看守所和车管所的建设工作,为建立适应当前形势需要的公安工作新机制打下良好的基础。 xx 县公安局 二 00 五年十月二十八日