2010年工商最新情况总结汇报.DOC
2010 年工商最新情况总结汇报 全省《公司法》培训班暨企业登记管理工作会议在昆召开 2 月 13 日至 16 日,全省贯彻新《公司法》培训班暨 2006 年度企业、个私登记管理工作会议在昆明召开。 16 个州、市局分管企业、个私登记的局领导,企业、个私科(处)长,计算机系统管理员,各县区局企业、个私登记股(科)长参加了会议。会议内容:一是传达国家总局‚一法一条例‛精神;二是对‚法条规范‛修改的主要内容进行讲解释义;三是演示企业登记管理新软件安装与应用;四是部署 2006 年度企业、个私登记管理工作。 (省局企业处、个体处) 省局三项措施扎实推进社会主义新农村建设 为贯彻中央 1 号文件及国家总局《关于充分发挥工商行政管理职能作用,扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知》精神,省局采取三项措施认真落实。一是全省各级工商机关要认真学习,深刻领会文件精神,统一思想认识。增强全体干部支持‚三农‛、服务‚三农‛的自觉性和使命感。二是充分发挥职能作用,全面落实国总局提出的具体要求。要结合各地实际,有计划有步骤地组织落实。对正在实施的要不断完善,打牢基础。三是加大宣传力度,制定措施,把各项工作落到实处。 ( 省局市场处) 全省加强粮食农资市场监管 1 月份,全省各级工商机关切实加强农资市场监管,共检查企业 4552 个次,整顿市场 1182 个次,累计出动执法人员 6223 人次,出动执法车辆 8992 台次,印发宣传工作资料 29080 份,查处农资案件 21 件。检查粮食市场累计出动执法人员 4718 人次,出动执法车辆 1081 台次,检查市场 1251个,检查各种粮食经营户 8427 个。 (省局市场处) [综合报道 ] xx‚十一五‛期间工作突出‚五个新‛ 一是基础建设上一个新台阶。着力改善办公楼、职工住宿、交通工具等条件 及大力加快信息化建设。二是队伍建设提高到一个新的水平。力争实现两个百分之百,即到 2010 年全系统 45 岁以下在职干部职工大专以上学历达到 100%, 100%的在职干部职工能操作运用电脑。三是推进职能到位有新发展。加快建设重要商品市场准入体系、安全满意消费体系、市场经济诚信体系,努力营造和谐的市场交易、消费、发展环境。四是服务地方发展有新的突破。做到服务地方经济发展有新贡献,非公经济发展有新成效,实施品牌工程有新业绩,护农富农工程务求实效。五是树立一个崭新的工商形象。积极争创省级、国家级文明单位,全面贯彻依法行政 、反腐倡廉两个《实施纲要》,全力打造和树立让党委、政府放心,人民群众满意、社会认可度高的崭新工商形象。 ( xx 市局) xx 五条措施打造农民增收平台 一是整顿和规范农村市场秩序,严厉打击制售假劣种子、农药、化肥的行为,切实保护农民的利益。 二是创新农村市场监管方式,建立健全农村市场巡查制度,延伸监管触角,消除农村执法盲区。三是送法下乡,提高农村群众的法律意识和自我保护能力。组织执法人员深入城镇、农村和集贸市场宣传工商法律、法规,曝光坑农害农案例,帮助农民提高识假辨假和自我保护的能力。四是加强流通领域 监管,规范农资经营行为。召开农资生产经营单位会议,宣传法律法规知识,配发《农业生产资料购销台帐》,督促农资经营单位建帐立制。五是开辟‚三农绿色通道‛,对农民申办个体工商户材料齐全的申请人,当场予以核发营业执照,边远山区的个体户,实行送法上门、送照上门。 ( xx 州局) xx 六项措施做好个私登记管理工作 一是认真贯彻实施新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》。认真做好新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》的组织实施,抓好登记管理干部学习和培训,总结和收集贯彻执行新《公司法》和《公司登记管理条例》的 工作情况,及时研究解决执行中存在的问题;二是不断创新,加强和改善个私登记监管工作。认真贯彻国家增强自主创新能力、推进产业结构调整、促进增长方式转变的方针政策,扎实做好监管服务工作,积极鼓励、支持和引导个私经济大力发展第三产业和服务业,推行和完善由局领导授权,将简易登记事项直接委托窗口工作人员当场许可,一次办结的工作制度;三是积极推进个体工商户分层分类登记管理改革,进一步提高基层监管执法水平。认真总结委托工商所(分局)登记个体工商户工作经验,加大对基层工商所(分局)业务工作的指导力度,强化属地管理,改进监管方 式,积极推进监管职能到位;四是认真贯彻落实‚三农‛工作方针政策,促进农村经济发展。进一步整合工商职能,努力为‚三农‛工作服务,大力支持培育发展农村经纪人,积极支持农业产业化生产经营和引导支持农村个体私营经济发展;五是认真履行职责,促进就业再就业工作;六是加强对个体私营登记管理队伍教育和管理,提高整体素质。 ( xx 市局) xx 副州长 xx 对工商工作提出四点要求 在 xx 全州工商工作会议上,副州长刘正华充分肯定了 xx 在‚十五‛期间所取得的成绩,并就今后工作提出四点要求:一是坚持用科学发展观统领全州工商行政 管理工作全局;二是坚持把加强队伍建设作为做好工商行政管理工作的长期任务;三是坚持把服务全州经济社会发展作为工商行政管理工作的根本目的;四是坚持把整顿和规范市场经济秩序作为工商行政管理工作的重中之重。 ( xx 州局) [市场监管 ] xx 采取四项措施切实维护消费者的合法权益 一是形成对假冒伪劣食品违法行为的快速反应机制,对各类案件做到件件有落实,事事有交待。二是建立起全市食品安全监管信息互通、联动机制。三是在全市范围内建立信息平台,把 12315网络、食品企业经营者经济户口信息等纳入平台之中,做到信息互通 、资源共享,形成齐抓共管的局面。四是建立了重大情况和突发性事件报告制度,要求基层巡查人员在第一时间把辖区内发生的重大情况和突发性事件及时上报市局和当地政府,由市局统一组织排查督办,将事态控制在最小损失范围内。 ( xx 市局) xx 召开打击传销工作联系会议 2 月 9 日,版纳州局召开有州委、人大、政府、政协和公安、检察院等有关部门负责人参加的打击传销工作联系会议, 对开展打传工作形成了五项共识。一是提高认识,加强领导。始终保持对打传工作的高压态势,采取坚决措施,把传销活动抬头的趋势打下去;二是建立打击传销 工作联席会议制度;三是强化部门协作与配合;四是加大对重特大传销案件的查处力度;五是加强对外来人口的管理和出租房屋的监管。 ( xx 州局) xx 采取三项措施做好消保维权工作 一是加强消费知识宣传,与重点经营单位签订守法经营责任制,要求经营者诚信经营,并在处理消费纠纷中做好对弱势群体的保护工作;二是积极发挥消费维权监督站、监督点的维权功能,同时加强对投诉案件的台帐登记,做好消费者回访,商家反馈纠纷处理结果工作;三是对辖区内的生产、加工销售食品类等重点行业的企业、个体工商户进行重点检查,避免假冒伪劣商品流 入市场,尽可能减少消费者的损失。 ( xx 市局) xx 广告市场存在的问题及对策 存在的主要问题:一是有的未经省卫生行政管理部门审批就发布医疗广告;二是有的使用上一年的批文继续打广告;三是虚假夸大广告宣传效果和治愈率;四是违反禁止性规定,利用科室名义作广告宣传;五是未经审批就发布户外广告;六是发布单位不够重视、把关不严。针对存在问题 xx 市局采取四项措施:一是强化对主要媒体的监管,发挥好新闻媒体在控制虚假违法广告中的作用;二是加强对户外广告的登记管理;三是加强市场巡查工作,加大对案件的查处力度;四是进一 步完善科学、规范的监管制度,建立长效机制,切实加强广告监管工作。 ( xx 市局) xx‚六个统一‛推进消费维权体系建设 一是统一工作机构名称。在全市范围内分级设立 12315 投诉申诉举报指挥中心、 12315 投诉申诉举报中心、 12315 投诉申诉举报站、消费维权联络站、投诉点和青少年维权岗。二是统一工作职责。明确划分市、县、工商所(分局) 12315、消费维权联络站、投诉点和青少年维权岗工作职责。三是统一工作台帐。统一使用由市局制发的《消费者申诉举报案件登记台帐》、《申诉举报咨询来访登记台帐》和《受理消费者投 诉登记台帐》。四是统一使用法律文书。 12315 统一使用《消费者申诉举报简易案件登记表》、《受理消费者申诉立案报告表》等 14 种法律文书;消费维权联络站、消费维权投诉点、青少年维权岗和消协组织统一使用《消费者消费争议调解协议书》。五是统一公示片区管理人员身份。六是统一标识牌。全市按照同一规格、同一式样悬挂组织机构标识牌和工商所(分局)片区管理人员公示牌。 ( xx 市局) xx 开展广告行业诚信自律活动 一是向所有广告协会成员单位发放《玉溪市广告行业诚信自律倡仪书》。二是采用上门服务的方式,分别与全市 170 多家广告成员单位签定《广告行业自律责任书》。三是实现广告监管与协会工作的有机结合,把广告监管信息资料列入协会信息资料档案管理,作为协会对广告行业实行分类管理、分类指导的重要依据。 ( xx 市局) xx 三条措施贯彻落实新《公司法》和《公司登记管理条例》 一是将新版《公司法》、《公司登记管理条例》及时转发各部门组织学习,并纳入 2006 年干部教育培训计划。二是结合实施《公司法》的工作实际,专门组织企业注册登记管理人员对《公司法》及有关公司登记管理的法律、法规进行学习、讨论,并针对《公司法》中有关一人公司设立 、注册资本等方面的变化作出应对准备,制作了注册登记表格,重新补充规范了登记所需材料。三是加强社会宣传。对政务公开栏内企业设立登记方面的内容进行了修改、补充,在地方宣传媒体、工商所黑板报上进行了宣传。 ( xx 市局) [队伍建设 ] xx 对纪检监察干部提出‚两知三会‛基本要求 ‚两知三会‛即知道纪检监察的职责职能是什么,做到角色定位准确,岗位职责明确;知道党组中心的中心工作是什么,做到围绕中心,服务大局;会当干部队伍的‚保健医生‛,常常教育,时时提醒,切实帮助干部职工提高‚免疫力‛;会围绕中心主动开展监 督保障工作,转变观念,创新机制,为坚决贯彻落实党组决定、命令保驾护航;会把所做的工作如实地反映出来,建好工作台帐,做好工作汇报,及时上传下达,按时反馈总结。 ( xx 市局) xx 干部教育培训成效明显 xx 市局始终坚持以人为本,按照抓班子、带队伍的工作方针,以加强思想理论建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设为核心,建立健全领导班子科学民主决策制度为关键,抓实干部职工业务技能教育培训为基础,丰富干部职工学习活动载体,建立和完善多层次多类型的学习型组织,加快硬件软件设施建设,形成集中教育和自学教育、长期教 育和短期教育、思想教育和技能教育、脱产教育和在职教育、专题教育和系统教育等较为完整的干部教育培训体系,全面开展学习型工商创建活动,至‚十五‛末,全市大专以上学历占干部职工总数从 1999 年的 16%提高到 56%。同时,配强配齐局、所领导班子,增强了班子活力,‚十五‛期间共提拔使用处级干部 4 名,科级干部 53 名,向地方推荐使用科级干部 1 名。 ( xx 市局) [行政执法 ] xx 全面开展‚法律素质和执法能力建设年‛活动 一是坚持开展教育培训,建立一支高素质好作风的工商队伍。大力推进教育培训信息化和培训手段的现代化,实行领导干部学法制度,建立学法日制度等。二是围绕监管方式改革,努力创新监管机制。促进监管执法和‚整规‛工作,推进企业信用分类监管、 12315消费者申诉举报工作、加强流通领域商品质量监管等。三是着眼于提高监管执法效能,全面推进行政执法规范化。全面实行‚三制四化‛行政执法规范化工作机制,即实行执法程序程式化、执法文书格式化、执法档案标准化、行政执法网络化。实行‚案件主办人‛制度、工商所法制员工作制度、行政执法案件考评制度等。四是适应工商所规范化建设工作,加强基层工商所的法制建设。开展工商所‚优秀法制员‛的评 选表彰活动等。通过活动的开展,着力提高五方面的能力:一是提高对促进经济发展的服务能力;二是提高对市场主体准入、交易、竞争行为的市场监管执法能力;三是提高对各种经济违法违章行为的依法查处能力;四是提高对重大、突发事件的反应处置能力;五是提高队伍依法行政建设的能力。 ( xx 市局) [简讯 ] 1、 xx 提出要创建‚五大典型‛。 2 月 14 日至 16 日, xx 召开全系统工作会议。提出要创建‚五大典型‛:一是创建领导班子和队伍建设典型,提供工作保障;二是创建整顿规范市场经济秩序典型,推进监管到位;三是创建企业信用分类 监管典型,提升服务能力;四是创建信息化建设典型,构建高效平台;五是创建精神文明建设典型,打造时代形象。( xx) 2、 2005 年 xx 注册登记管理工作取得新进展。目前,全州实有内资企业 1808户,有私营企业 1722 户,外商投资企业 86 户。( xx) 3、 xx 获得外商投资企业核准登记权。 2005 年 12 月 21 日国家总局授予 xx 州局外商投资企业核准登记权。( xx) 4、 xx 召开工作会议。 2 月 14 日, xx 召开全州工商行政管理工作会议。 xx 局长作工作报告,全面总结回顾了 2005 工作情况及所取得的成绩 ,对 2006 年的工作进行了全面安排部署。会上与各县局长签定了 2006 年社会治安综合治理目标管理责任书。( xx) 5、 xx 强化拍卖活动的监督管理。 xx 州局采取对辖区内的拍卖活动进行事前备案、现场监督、事后报结果等监管的方法,有效地规范了拍卖企业的拍卖行为,使拍卖活动健康、有序地进行。目前,全州有拍卖企业 5 户,均为私有拍卖公司,拍卖师 5 人。( xx) 6、 xx 被命名为州级文明行业。在 xx 州精神文明建设工作暨第七次表彰会议上, xx 州局被 xx 州委、州政府命名表彰为第四批州级文明行业单位, xx、 xx 县局 、 xx 县二分局、 xx 县 xx 工商所等四家被命名为第七批州级文明单位,受到州委、州政府的表彰奖励。 xx 州局苏国胜局长被州委、州政府表彰为深化国有企业改革先进个人。( xx) 7、 xx 召开工作会议。 2 月 13 至 14 日, xx 工作会议在 xx 召开。会上,寸强副市长代表市政府奖励了 2005 年度 5 户‚云南省著名商标‛企业; xx 局长传达了全国、全省工商工作会议精神,并作工作报告。提出了‚十一五‛期间‚五个新‛的发展目标,部署了 2006 年七大方面的主要工作;纪检组长 xx 对 2006 年党风廉政建设工作进行了具体安排。( xx) 8、 xx 红盾护农行动取得成效。 2005 年共查处各类农资违法案件 168 件,总案值 131.6 万元,罚款金额 79.93 万元。捣毁制假窝点 3 个,受理申投诉 40 件,为农民消费者换回经济损失 15.85 万元。( xx) 9、 xx2006 重点抓好三个方面工作。一是继续深入整顿规范市场秩序,努力营造良好的市场经济环境;二是继续拓宽工商行政管理‚绿色通道‛,努力为德宏经济建设服务;三是制定‚十一五‛规划,以‚创建‘五型’机关,构建和谐工商‛为载体,切实加强干部队伍建设,强化内部管理。( xx) 10、 xx 捣 毁一非法倒卖烟草窝点。接群众举报, xx 市局对 xx 县小街镇粮管所仓库进行检查,发现 6 个仓库内均堆放着已打包的烟包,执法人员当场查扣烟包684 个计 34.2 吨,打包机 2 台。据当事人交待,涉案烟叶均是向周边农户非法收购的,准备销往 xx、 xx 等地。目前,此案已移交 xx 县烟草专卖局进一步调查处理。( xx)